11月24日,青岛下起小雨,气温下降。爆燃事故搜救工作仍在继续,供水、供电、供暖、供气等抢修工作紧张进行。图为在燃爆事故最严重的区域,一名消防队员在查看现场。 (新华社供图)
11月25日,国务院山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查组全体会议在青岛召开。调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁指出,这次事故损失惨重,暴露出的突出问题是,输油管道与城市排水管网规划布置不合理;安全生产责任不落实,对输油管道疏于管理,造成原油泄漏;泄漏后的应急处置不当,未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。这是一起十分严重的责任事故。
会上,杨栋梁传达了习近平总书记现场重要讲话精神,强调各地区、各部门和各单位要认真学习领会贯彻,坚持把人的生命放在首位,以对党和人民高度负责的精神,制定和落实加强安全生产工作的硬措施。要深刻汲取事故血的教训,严格执行 《石油天然气管道保护法》等法律法规,立即在全国范围内开展以油气管道、城市管网等为重点的生产安全和公共安全专项整治。
杨栋梁要求,调查组要严格按照“四不放过”和 “科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,加强现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证等各项具体工作,加快事故调查处理,彻底查清事故直接原因和管理问题,严肃追究事故责任,及时公开事故调查报告,给社会、遇难者家属和受伤人员一个真诚负责的交待。
杨栋梁强调,各地区、各部门和各单位要深入贯彻落实十八届三中全会精神,严把安全准入关,加大安全生产考核权重,加强基层安全监管执法力量,改革安全生产管理体制,创新安全生产工作机制。要进一步落实完善安全生产规章制度和属地监管责任,强化企业安全生产主体责任落实,扎实推进实施安全发展战略。中央等大型企业要带头加快建立全方位全过程的隐患排查治理体系和安全控制体系。要狠反 “四风”、转变作风,继续采取 “四不两直”方式,深化安全生产大检查,加大暗访暗查力度,挂牌跟踪督办隐蔽致灾因素。
(据新华社)
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青岛“11·22”事故救援有序进行
11月22日10时30分许,位于山东省青岛经济技术开发区的中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故,截至25日7时,已造成55人遇难、9人失踪、136人受伤。
11月22日凌晨3时左右,位于青岛经济技术开发区丽东化工厂门前的秦皇岛路与斋堂岛街交会处,中石化输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂,导致原油大面积泄漏。事故发生后,约3点15分关闭输油,斋堂岛街 (南北)约1000平方米路面被原油污染,部分原油沿着雨水管线进入胶州湾,海面过油面积约3000平方米。
上午10时30分左右,中石化管道公司在清理油污和抢修过程中,海河路和斋堂岛街交会处突然发生爆燃,距此地约1公里外的红星液化码头 (辽河路段)原油泄漏区域发生起火燃烧。爆炸同时波及到斋堂岛路两侧的居民区、益和电气集团以及青岛市丽东化工厂部分设施。
事故发生后,青岛市、黄岛区政府领导及开发区公安、消防、安监、市政、环保等多部门立即赶赴现场,组织力量紧急处置。中石化成立石油天然气管道突发事件应急指挥部,启动一级响应,全力展开现场救援工作。(本报记者 肖相波)