国家发改委日前发出 《关于指导做好2014年煤炭产运需衔接工作的通知》，支持供需双方签订2年以上的中长期合同，坚持供需双方自主协商确定价格，并继续实施煤电价格联动。
   通知要求，在开展产运需衔接工作中，充分尊重企业市场主体地位，凡依法生产经营的煤炭、用户企业，均可自主参与衔接，严禁不具备安全生产条件、严重污染环境、不符合产业政策等违法违规的企业参与衔接。煤炭企业依据核准 （核定）的生产能力、参考实际煤炭发运量，用户企业依据实际需要，自主衔接签订合同。支持供需双方签订2年以上的中长期合同，建立长期稳定的供需关系。积极推进煤炭运输市场化改革，有条件的运输企业应与货主签订运输合同。
   通知指出，各地区有关部门要最大限度地减少对微观事务的管理，保障交易主体公平自主参与市场竞争、平等使用生产要素，不得实行地方保护和干预企业签订合同。坚持供需双方自主协商确定价格，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不得进行干预。同时，继续实施煤电价格联动。探索培育全国性煤炭交易市场，加快形成统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系。
   通知要求，力争在2013年12月底以前完成合同汇总。交通运输部、铁路总公司要尽快组织指导完成运力衔接。
（彭 源）