12月9日，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁主持召开局长办公会，进一步传达学习习近平总书记的重要讲话和李克强总理的重要批示精神，强调要认真贯彻落实国务院安委会全体会议部署要求，扎实组织开展好大检查 “回头看”和油气输送管线安全专项排查整治，同时要抓紧研究建立完善安全生产长效机制，促进安全生产形势持续稳定好转。
   会上，杨栋梁进一步深刻分析了山东省青岛市 “11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故暴露出的突出问题，并结合安全大检查发现的重点问题，从科学发展安全发展理念、安全生产责任落实、安全监管执法、安全基础等四个方面一一作了深入剖析。他指出，这些问题表明一些地方和单位安全大检查进展不平衡，隐患排查不到位、治理不彻底，没有做到真查真改、严抓严管。
   杨栋梁强调，习近平总书记的重要讲话和李克强总理的重要批示精神，是我们搞好安全生产的指导思想和行动指南，具有很强的针对性，解决每一个问题都能从中找到答案、抓住重点、明确方向和措施。各地安全监管监察机构、机关每个司局都要认真学、反复学，学深吃透、深刻领会，增强贯彻落实、解决难题的本领。要按照总书记的要求，抓紧建立完善长效机制，坚持常、长二字，经常、长期抓下去，抓薄弱环节，敢揭矛盾、敢查问题，狠抓工作推进。
   杨栋梁指出，马凯副总理在国务院安委会全体会议上，就贯彻落实总书记、总理的重要指示批示精神和下一步安全生产工作做出全面部署，一定要严抓落实。要坚定不移落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，强化企业主体责任，中央企业要带好头、做表率。要把企业和地方应急预案是否完备和有效衔接纳入 “回头看”重要内容，开展专项检查。要确立 “规划必须服务安全原则”，加强城市规划的评估、会商及修订完善，绝不能在规划阶段就埋下深层隐患。要抓住重点地区，深入分析煤炭经济运行趋势，用市场规律和机制，加快推进小煤矿整顿关闭和瓦斯治理。要落实国务院安委会通知要求，全面深入开展好油气输送管线安全专项排查整治，强化治理效果。
   杨栋梁强调，岁末年初，是安全生产的薄弱时期也是关键阶段，要盯住各重点行业领域不放，加强安全监管和执法检查，严防重特大事故发生。 （任奕奕）