福建南安市区新貌见证改革开放带来的历史巨变
图为位于福建南安市水头镇的国际石材交易中心
全国仅有的三家具备生产大型数控立式车床设备能力的企业之一:成功机床生产车间
成功故里,石博天下,水暖万家,创新南安。改革开放35年来,福建省南安市打造了一张又一张烫金的名片,成为全省县域经济最活跃、发展速度最快的地区之一。
产业支撑 经济总量跃居全省县域第二 南安经济发展的各项指标中,最具说服力的无疑是其财政总收入和经济总量。今年前11月,南安市GDP、财政总收入两项指标增长速度位列福建省前列,经济总量位列全省县市第二。
回顾前11个月,南安经济交出一份令人满意的 “成绩单”:南安市财政总收入达到65.72亿元,全年有望突破71亿元,而在1993年,全年财政总收入只有2.21亿元,短短20年,增长了31倍。南安连续19年位居全省县域经济十强前5位。
产业方面,前11个月,南安完成规模以上工业产值1172.2亿元,同比增长16.8%;全社会固定资产完成投资333.46亿元,同比增长22.1%,其中工业项目共完成固定资产投资占全社会固定资产投资比重47%。
一个个鲜活的数字背后,凝缩了南安人爱拼、敢拼、善拼的精神,也展示了它的实力和魅力:入围中国最具竞争力百强县第31位,中国中小城市科学发展百强第34位,中国最具投资潜力中小城市百强第23位,福布斯2013年中国大陆最佳县级城市第14位,并首次荣膺中国宜居宜业典范市、省级文明城市称号,跻身 “中国十佳改革县市”。
改革开放以来,南安石材陶瓷业、水暖厨卫业、鞋服轻纺业、机械装备业等主导产业经历了从无到有、从小到大、从弱到强,产业集群不断集聚,产业规模不断壮大的过程。在十八届三中全会全面深化改革的利好背景下,为促进新兴产业的发展和传统产业的提升,实现新一轮跨越和发展,福建南安正全力打造三大千亿产业集群。
壮大集群 引领产业转型升级 南安市委书记黄南康表示,产业集群发展,南安有自己独到的优势,在新一轮的经济发展期,产业集群将成为南安经济发展的内生动力。
为引导辖区内三大传统产业进行转型升级,今年,南安提出了打造石材、水暖厨卫、机械装备三大千亿产业集群的目标,并初步完成了相关的发展规划编制。
在三大产业中,石材产业是南安目前最需要通过转型突破瓶颈的产业。石材千亿产业集群发展规划中提出,南安石材产业战略发展目标是借助石材产业集群发展打造国际石材之都,在加工制造、贸易流通以及专业服务功能方面具备国际影响力。产业集群围绕 “精加工”、 “拓产业”、 “造市场”、 “专服务”和 “创环境”五大领域20项举措展开。此外,将对官桥、水头、石井三镇的产业布局进行升级优化,在原有功能的基础上发展官桥石材加工和装备基地、水头石材贸易服务中心、石井石材现代物流中心。
而对于正在逐步稳健发展的水暖厨卫,其千亿产业集群发展规划中提出,将以发展国际知名的厨卫产业基地为核心和驱动力,积极推动上游关键零部件等配套产业规范化发展,推进下游物流、会展等相关产业支撑体系逐步完善,将南安打造成 “全球水暖厨卫产销中心”。围绕这一中心定位,逐步培育形成具有较强国际竞争力的水暖厨卫总部基地、水暖厨卫智造之城、水暖厨卫物流电商中心和水暖厨卫文化新星,力争到2018年全产业链总产值基本达到千亿元。
机械装备是南安近年来发展最为迅猛的产业,因此在千亿产业集群发展规划中进一步对其进行了整合,以打造集群先导、创新示范、服务完善的海西重要机械装备产业基地为目标,到2020年,力争产业集群的市场销售收入突破千亿元。重点发展消防器材、阀门制造、机械配件、建材建筑、数控机床、电工电气、产业机械、铸造锻造、高端装备、环保机械十大机械装备产业集群。
帮扶企业发展 抓好产业链招商 年底前,南安龙头企业、增产企业等88家企业,有望领到政府资金补助,助力企业快速腾飞。目前有关部门正组织企业申报,兑现承诺。
南安市市长王春金表示,发展壮大产业集群,南安更加注重抓龙头、铸链条、建集群,更加注重营造环境,加快工业服务保障。
年初,南安市政府下发的 《开展“万家企业手拉手”3年行动实施方案的通知》,提出打造大而强产业集群,大企业主导科研、品牌、设计等,将加工外包给小企业,政府有专项奖励资金。对象是重点扶持辖区内泉州市、南安市级88家龙头企业,加快其金融、商贸服务业发展和自主创新。
对中小企业的帮扶,南安市委、市政府也花费不少心思。数据显示:当地政府扶持中小企业向规模以上企业壮大,扶持主营企业突出、发展潜力大的中小企业,规模以上企业去年有678家,今年增加到719家,新增41家。接下来,按照 “抓龙头、铸链条、建集群”的思路,南安将着重抓好产业链招商,在产业链延伸中寻找、策划、包装项目,加快各类配套项目引进,推动现有产业链条纵向延伸,横向拓展,实现“集束式”发展,形成产业组团。
当不少地方还是以招商引资为主打的招商形式时,南安已大步跨出,主动走出去招商选资。去年7月,南安在全省率先采用公开遴选招商干部的做法,从全市机关事业单位中择优选用12名优秀年轻干部,组建南安市招商服务中心和三个驻外招商小组,开启招商选资的步履。招商选资就是依托南安异地商会平台,派送招商分局小组入驻异地商会。
去年,南安招商服务中心选择从较为发达的北京、南京、深圳入手,依托这些城市商会人脉、资金、商业信息等,寻求投资项目,主动对接。招商选资模式,运作一年多来,已引进11个项目,项目涉及各行各业,有企业总部、有营销中心等。
此外,南安招商服务中心在信息查询、政策优惠等方面频出新招。该中心借助网络平台,开发了一套系统,将有关项目招商优惠政策等,分门别类挂到网上。有这系统,客商可直接输入关键词,比如说石材,便可一目了然了解到相关信息,这是一个创新。土地政策上,南安市招商服务中心提出零地政策,将原废弃旧厂房、效率不好的企业,盘活引入新项目。(本报记者 张跃良 通讯员 张少榕)