提质增效行稳致远 商务工作重点做好两大文章
稿件来源:本报讯
为期两天的全国商务工作会议日前在京闭幕。商务部部长高虎城在会上作了题为 《稳中求进 改革创新 努力开创商务发展新局面》的工作报告。 会议的主要任务是,全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会、中央经济工作会议精神,总结2013年工作,研究部署2014年工作。高虎城表示,今年全国商务工作的重点是做好两篇大文章:一是构建开放型经济新体制,另一个是推进国内贸易流通体制改革、建设法治化营商环境。 商务发展稳中向好 回顾2013年的商务工作情况,高虎城表示,2013年是新一届政府的开局之年,在形势十分错综复杂的情况下,商务部着力优化结构,提升质量效益,抓好体制机制建设,有力促进了经济发展和民生改善,在国际经贸事务中的影响力和话语权进一步提升。 具体来看,居民消费稳定增长,预计全年社会消费品零售总额约23.8万亿元,同比增长13%以上。对外贸易迈上新台阶,预计全年进出口总额达到4.14万亿美元,同比增长7%以上,出口占国际市场份额继续上升。服务贸易超过5200亿美元。双向投资水平提高,预计全年实际使用外资1170亿美元,同比增长5%左右,服务业占比提高;非金融类对外直接投资达到880亿美元,同比增长15%左右,跨国并购大项目增多。多边和区域经济合作取得新成果,推动世贸组织多哈回合谈判达成 “早期收获”协议。与冰岛、瑞士签署自贸协定,与欧洲国家自贸区建设实现零突破。 全面落实八项任务 高虎城指出,2014年商务工作要坚持稳中求进、改革创新,更好地统筹国际、国内两个大局,促进商务发展提质增效、行稳致远。 一是全面深化商务领域改革。国内贸易流通体制改革上,做好消除地区封锁、打破行业垄断工作,重点解决限制外地商品进入本地市场、设置关卡阻碍产品进出等突出问题。涉外经济体制改革上,推动通关便利化改革,创新加工贸易管理模式;统筹考虑外资三法修订、双边投资协定谈判和外商投资管理体制改革。 二是积极参与国际经贸规则制订,以开放促改革促转型。积极推动中韩、中日韩、中澳自贸区谈判,推进区域全面经济伙伴关系协定 (RCEP)谈判,开展中国—东盟自贸区升级版谈判;推进中美、中欧投资协定谈判。 三是完善内贸流通总体布局,提高流通现代化水平。 四是整顿和规范市场秩序,建设法治化营商环境。 五是加快进出口结构调整,培育外贸竞争新优势。继续稳定出口退税政策,建立大型成套设备出口融资保险专项政策常态化机制,加大先进技术和关键装备进口,增加我国需要的能源和原材料等进口。 六是进一步优化投资环境,提升引进来和走出去水平。放宽外资行业准入,推进服务业有序开放,推动放开建筑设计、商贸物流、电子商务等领域外资准入限制。 七是深化多双边经贸合作,服务经济外交大局。 八是推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路 “一带一路”建设,形成全方位开放新格局。 据透露,今年商务部还将在中期评估商务发展 “十二五”规划的基础上,着手启动 “十三五”规划前期准备工作,开展有关重大问题研究。(本报记者 宋斌斌)
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