根据工信部网站消息，国家发改委和工信部明确表示，我国 “以铝节铜”的战略方向已经确定。下一步，在技术可行的基础上展开经济可行性研究，并初期制定铝在电力行业应用的产品标准、应用标准和安装标准。
   根据分析，2014年我国铝需求总体将较为平稳，主导铝市场价格的因素仍然难以转变，铝价将呈现 “先抑后稳”态势。
铝产量增加 价格持续下滑
   2013年1~10月，我国原铝产量为1816万吨，较2012年同期增加9.2%。其中10月份，我国原铝产量195.1万吨，较2012年同期增加11.87%，且高于2013年8月份所创纪录186.3万吨。
   从我国新增产能上来说，新疆地区下半年新增产能明显增加，仅10月份，新疆铝产量就达28.60万吨，已超过原来的第一名河南省。而在2012年同期，新疆铝产量仅为10.29万吨，增长近200%。而且，西北地区在2013年年底前仍有新增产能进入市场，这部分铝成本低、产量大，对铝市场带来极大冲击。
   特别是进入11月份，伦敦金属交易所 （LME）铝库存达到540万吨，接近纪录高位，对外盘市场带来直接影响。实际上，我国铝价格受到了来自于美国QE退出等因素的干扰，尤其是在2013年农历春节后，积压的高库存及我国经济低于预期的表现，令整个大宗商品市场疲软，铝价也不例外。
   从2月中旬开始，铝价快速下滑，到4、5月份，伦铝和沪铝合约价格已经压低至每吨1900美元和14800元以下。三季度，国内外经济数据偏差及此后有关QE退出的预期持续干扰市场，铝价经历持续震荡过程，但整体价格重心仍有下移。据生意社数据监测显示，2013年10月份以来，我国铝市一路滑坡，10月初国内现货铝均价14595元/吨。
   四季度，我国铝市大幅下滑。截至12月5日，现货铝价格跌至14322元/吨，66天跌1.87%，并且在12月初的时候，铝价格触及三年低位至14272元/吨。一方面是需求不力。从10月份开始，河南、广东、江苏三地的铝加工企业开工率开始下滑。据统计，河南、广东、江苏三地9月份平均开工率为65%~85%，10月份为55%~80%。11月份之后，我国进入冬季，北方建筑开工率降低，铝的消费进一步受到不利影响，铝企业开工率也降至新低。
   另一方面，国际国内铝供给都表现相对宽松，对铝价形成压力。目前来看，宏观面利好消息支持力不强，而天气渐冷，需求也会将转淡，铝市场仍将延续走弱格局。
铜资源稀缺 铝代铜是趋势
   据公开资料显示，我国电线电缆产值达10000亿元，在我国机械行业中的位置是仅次于汽车的第二大产业。目前，我国铝合金电缆占整个电缆行业比例为3%左右，而北美地区铝合金电缆用量约占该地区电力电缆用量的50%。
   事实上，铜、铝两种导体材料分割了我国线缆市场。据工信部数据显示，我国电线电缆行业的总体规模、产量以及增长速度，已连续多年名列世界首位。2012年，我国电线电缆行业销售收入达到11400亿元，规模以上企业近4000家。其中，电缆用铜量逐渐升高，2012年电网行业用铜量超过500万吨，占国内铜消耗的60%以上。
   有关人士指出，虽然铜芯电缆在业界广受认可，但由于我国铜资源先天比较稀缺，市场供求矛盾凸显。同时，铜芯电缆存在施工安装难度大、安装成本高、易盗、易老化等缺点。而且当前，我国铜资源对外依存度高于铝，铜铝价差近年来不断扩大，铝合金电缆和铜铝复合材在电力领域应用的安全性能、电气性能不断提升，推动电力领域 “以铝节铜”将有利于优化资源配置和化解电解铝产能过剩，对维护国家资源安全和相关产业平稳健康发展具有重大意义。
   随着新科技和新技术的发展，尤其是随着铝代铜应用技术的发展，铝合金线缆发展和应用将来会成为一种趋势。特别是未来几年，我国将大规模建设智能电网、核电、铁路、建筑等，对电线电缆产品的需求会增大。汇丰银行经济学家发布的报告中称，预计到2016年，全球铝市场供应过剩量将由2013年的10.8万吨转为短缺10.6万吨。如何能够节约成本、增加效益，成为各电线电缆生产企业的头号难题。
   对照国内铜资源日益枯竭和国外进口而造成的铜价上扬，许多电线电缆企业将目光转向铝材。业内人士指出，由于铝材产品的相关标准及设计规范不健全、集成配套不完整、产品质量稳定性和工艺适应性存在不足等问题，导致终端用户对产品安全性能存在顾虑，严重制约了铝在电力行业的应用。
明确铝代铜 铝市场将平稳
   扩大铝材推广应用，推动交通运输轻量化、电力行业以铝代铜等，实现 “消化一批”是化解电解铝产能过剩的有效途径。
   不过，根据分析，2014年主导我国铝市场价格的因素仍然难以转变。由于新疆地区和国外海湾地区仍有新的产能形成，且具备投产条件，整体供应充裕及成本进一步走低仍会是主导价格的主要因素。同时，宏观面QE收紧及国内资金流动性偏紧均会制约价格表现，加上LME仓储出入库规则的修改，将有利于增强LME铝锭库存的流动性，对于现货市场会有一定的压力。
   分析认为，虽然对欧美经济较为乐观，但从涉及的行业及其所占铝消费的比重来看，对铝需求的拉动较为有限。2014年，我国经济已经进入了结构调整的时期，并进入低速增长期，涉及铝消费的行业增速会较2013年放缓，铝需求总体将较为平稳，难以形成对于铝价的强推动力。
   2014年，受2013年雾霾天气的影响，我国环保的压力将会不断增加，加上地方财政等诸多因素在内，高成本企业将越来越难以继续维持生产，尤其是GDP已经不是地方政府政绩考核惟一标准的情况下，铝市场最大的变数或许会来自于国内高成本的减产。对于铝行业而言，2014年会是主导因素逐渐转换的一年。其中，铝土矿及氧化铝供应的变化及运输等问题将逐步替代电力成为影响铝价的主导因素，铝价将是先抑后稳，总体走势上类似于2013年。但所不同的是，2013年下半年价格可以再创新低，但2014年下半年价格应该呈现稳定且支撑更强，价格重心将下移至每吨14000元以下。如果市场没有出现减产，铝价格在每吨13000~14500元间运行的概率则较大。(本报记者 孟凡君)