黑龙江工业能耗降幅欲继续领跑全国
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记者在采访黑龙江省工信委时了解到,2013年,黑龙江省规模以上工业企业综合能耗量5010.4万吨标准煤,同比下降5.2%,综合能耗量呈现持续减少态势;全省规模以上工业企业万元工业增加值能耗比上年下降11%左右,超额完成年度预期下降4%的目标,降幅位于全国前列。 2014年,黑龙江省工信委提出要按照 “思想上坚定不移、工作上坚持不懈、节奏上均衡持续”的工作要求,强化工作措施,加大工作力度,确保较好地完成年度和 “十二五”节能目标任务。规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降4.5%,将继续担纲在全国领跑的角色。 改造与管理相结合 相关人员告诉记者,2014年,黑龙江省工信委将深入落实 《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发 〔2013〕30号),加大节能环保产业培育力度,加快推进节能技术装备产业化步伐,壮大节能产业规模,形成一批适应节能技术改造市场需求、拥有核心技术、资源消耗低的优势企业和产业。 加大争取国家资金支持力度,围绕钢铁、有色、化工、建材等重点行业,坚持把能源管控、清洁生产作为技术改造的主要方向,不断提高重点耗能行业的能效。切实加强节能降耗共性关键技术开发、示范和推广应用,对具有应用面广、技术含量高、节能效果好、市场潜力大的节能新产品新技术,通过组织不同形式的推介会、对接会,加大推广和政策支持力度,实施一批新型密闭电石炉、高效锅炉窑炉、高压变频调速、余热余压利用等关键节能新技术、新装备产业化示范工程。 特别是要大力推广技术比较成熟的以高压大功率变频调速装置等为主的节能机电装备,广泛应用变频调速、永磁调速等先进电机调速技术,改善风机、泵类电机系统调节方式,合理匹配电机系统,提高电机系统节能效率。继续开展电机能效提升行动,按年度计划力争实施一大批电机节能技术改造。 全面提升企业节能管理水平。加大落实 “工业17条”力度,对年耗能万吨标准煤以上的重点用能企业,继续组织万家企业节能低碳行动,进一步强化节能管理,加强宏观指导,完善节能目标责任考核机制。大力开展能源管理绩效评价,加强能源管控中心、能源管理体系建设,完善能源管理负责人、管理岗位配备。加快组织实施工业能效提升计划,制定企业能源审计方案,分年度开展能源审计,加快建立企业能源审计激励机制。 检查与对标相结合 黑龙江省工信委将坚持把能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备淘汰情况专项监督检查作为常态化工作,制定年度监察计划,认真组织实施。对重点用能企业涉及的28项国家强制性单位产品能耗限额标准执行情况,以及电机、风机、水泵、压缩机等高耗能落后用能设备淘汰情况进行定期监督检查。 按照能耗限额执行情况监督检查结果,及时公布超标企业名单,并会同有关部门将能耗超过国家和地方规定单位产品能耗限额标准的企业纳入惩罚性电价实施范围,督促企业整改落实。进一步加强各级节能监察机构人员队伍、制度、设施等能力建设。 以钢铁、有色金属、化工、建材四个行业为突破口,深化推进粗钢、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨、烧碱、纯碱、电石生产企业能效对标达标。组织相关协会分行业按不同生产规模公布标杆指标,树立标杆企业。组织召开达标企业现场会,总结推广标杆企业的先进经验。各市地工信主管部门要对本地区四个行业相关企业达标情况进行监督指导,制订年度目标并认真贯彻落实。 发挥专业节能服务公司的人才、技术、资金等方面的优势,大力推行合同能源管理。研究制定鼓励企业通过合同能源管理促进节能降耗的意见。积极搭建节能信息交流平台和服务平台,组织合同能源管理项目供需对接。 加强与银行、财政担保公司等机构的联系,发挥政银企平台的财政资金的导向作用,重点支持锅炉窑炉改造、高耗能大功率电机变频改造等一批合同能源管理示范项目。加快建立工业节能技术创新体系和服务体系,重点支持规模大、服务好的省内节能服务龙头企业,鼓励节能服务企业积极开展工业节能咨询和项目服务。 充分发挥工业和信息化系统的特点和优势,加快组织实施 “数字能源”计划。积极发挥西林钢铁和建龙钢铁能源管理中心国家示范项目的引导带动作用,加快推进列入国家第二、三批的阿城钢铁有限公司、中粮生化能源有限公司等5户企业能控中心示范项目建设。 与此同时,围绕水泥、有色金属、化工等行业建设一批省级能源管理中心示范项目。加大企业能源管理体系建设力度,引导重点用能企业逐步建立高效规范、节能成效明显的能源管理体系。加快推进工业节能降耗监测预警信息系统建设,实现区域性重点用能企业能耗实时在线监测,研究建立地区、行业、重点企业 “三位一体”的工业能耗监测和预测预警体系。 审查与扶持相结合 据透露,黑龙江省工信委将按照工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的要求,对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、氧化铝、铁合金、电石、焦炭、合成氨、氯碱等产能过剩和“两高”行业的在建项目,适时启动和开展节能评估和审查。 对新建项目采用更高一级能耗标准和更为先进的节能技术和工艺,降低能源消耗,提高能源利用水平,从项目建设源头把好节能准入关,以控制高耗能、高排放、低水平重复建设项目和产能过剩行业盲目发展和过快增长,实现产业结构优化升级。 充分发挥技术示范工程对行业发展循环经济的支撑和引领作用,培育筛选一批工业循环经济重大示范技术,树立一批工业循环经济典型示范。 深入推进大宗工业固废综合利用、“两型”企业建设等循环经济模式,积极探索推进相关工作机制和激励政策机制。 大力推进大型工业装备、机电设备产品再制造。重点推进哈尔滨汽轮机厂有限责任公司、哈尔滨轨道交通装备有限责任公司国家机电产品再制造试点实施方案的实施,并做好工信部试点验收工作。 实施再制造工程技术示范,引导再制造企业加大技术改造力度,尽快形成批量化产品再制造能力和产业规模。继续开展节水型工业企业创建工作,树立一批行业内用水管理好、用水技术先进、用水指标达到行业领先水平的标杆企业。 除此之外,黑龙江省工信委还将按照黑龙江省清洁生产审核及验收办法的要求,坚持强制审核和自愿审核相结合,在酿酒、钢铁、建材、煤炭、电力、石化等行业开展清洁生产审核试点,加快推进一批清洁生产试点企业。 继续争取国家财政支持,组织实施清洁生产重大工艺技术示范工程,搞好高耗能、高污染行业清洁生产的推行工作。 组织对重点企业、审核咨询机构和各市地有关部门人员开展清洁生产培训,进一步加强对清洁生产审核咨询机构的管理,会同有关部门择优选聘一批省级清洁生产审核咨询机构。(本报记者 由庆祝 通讯员 魏林 金世哲)
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