李万里:现行的汽车管理政策要转变
稿件来源:本报讯
在中国汽车工业协会主办的汽车市场分析和预测会上,中国汽车工业协会副秘书长李万里对我国汽车行业发展存在的问题进行了剖析,并提出了建议。 李万里说,目前汽车工业的发展,有几个趋势比较明显。跨国公司成立战略联盟,优势互补的趋势非常明显,他们在全球范围内支配资源的力量越来越大;新能源汽车肯定会成为未来汽车市场的主要需求;汽车企业为消费者服务的方式未来会发生很大变化,体验经济的特点越来越明显;世界上汽车企业正考虑发展小型车,比如计划工厂建设用地减少50%,车重降低50%,排放降低50%,在车价为5万元人民币的车上体现这些优势,而中国的企业还在热衷发展更大、档次更高的车;在新工业革命的背景下,汽车有可能会影响人类的生活方式和思维方式,将来汽车的智能化、无人驾驶会成为常态,汽车的私人属性将会丧失,并逐渐变成公用性质更强的交通工具。 汽车行业的发展面临很多内外矛盾,而且这些矛盾以外部为主。 “最近一段时间,很多人讨论WTO的问题,其实现在西方国家已经不玩WTO,而是开始制定跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定、跨太平洋战略经济伙伴关系协定等协议,以突破WTO的限制,实现更高规格的多边贸易待遇。我国建立上海自贸区的意义正在于此。”李万里说。 李万里说,应该推动政府职能转变,一定要改变项目审批程序,由一个部门来管理,而不是多个部门;要减少核准和备案的内容;要规范行政审批的行为,过程要透明;企业和产品准入要简化。 “现在管理汽车的部门太多,汽车有3C认证,有环保部的环保认证,交通运输部也在管理汽车。要按照 《行政许可法》的规定,理顺部委对汽车行业的管理。根据我了解的情况,现在除了工业和信息化部按照规定有管理的权利,其它部委要么没有许可,要么许可不完整,建议保留汽车产品公告,但是程序要简化。” 在新能源汽车的发展上,李万里强调,日本、德国都没有指定任何技术路线,而是只规定了目标,如何达到这一目标,由企业想办法。 “任何一种新技术的推广,都要注意方式,德国是把电动车的发展与智能电网等联系在一起,汽车只是其中的一小部分,而中国电动汽车的发展则比较孤立。新能源汽车的发展要扩大准入进程,应该从低端入手,解决新能源汽车发展的技术和市场推广问题。”(本报记者 周庆文)
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