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赞“新增一吨产能就地免职”
稿件来源：本报讯
河北省顶着大批人员再就业的压力，下定要过几年紧日子的决心，以确保大气质量三年有所好转，五年有所改善。省长为此立下军令状：钢铁、水泥、玻璃，新增一吨产能，党政同责，就地免职。
河北省拥有钢铁第一大省的称号，为贯彻落实国务院 《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和大气污染防治决策部署，按照国家发改委、工信部、环保部有关工作要求，推进钢铁产业结构调整和污染治理。近日河北省政府决定，在五年内压缩6000万吨钢铁产能，并提出了具体的压缩任务和时间进度表。到2015年底，压减炼铁产能1447万吨、粗钢产能1586万吨，削减煤炭消费875万吨；到2017年年底，共压减炼铁产能6672万吨、粗钢产能6726万吨，削减煤炭消费4034万吨。
正是为了完成这一艰巨的任务，河北省才立下了钢铁、水泥等新增一吨产能就地免职的军令状，这也充分说明产能过剩的严重性、大气污染的危害性以及落实这项工作的艰巨性。这是知难而上，攻坚啃硬，断臂求生，充分体现了当地政府在压缩过剩产能、治理大气污染上的坚定决心。
压缩产能过剩、治理PM2.5污染，产业结构升级，不论是哪一条，钢铁业都位居前列。十八届三中全会决定明确指出，要纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，这将直接或间接提高地方政府压缩包括钢铁行业在内的过剩产能的积极性。
河北省在这方面面临着巨大的压力。为了落实中央有关精神，兑现治理大气污染的承诺，河北省制定了 《河北省削减煤炭消费及压减钢铁等产能任务分解方案》，分解落实了压减水泥玻璃产能、淘汰燃煤锅炉、取缔外来煤炭洗选、关停10万千瓦及以下小火电机组及削减煤炭消费的目标任务，组织开展化解钢铁过剩产能的 “周日行动”。最近，唐山、邯郸、承德三市集中拆除了8家钢企的10座高炉、16座转炉，共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨，纳入此次集中拆除行动范围的，主要是对周边环境影响巨大的钢企，以及长期经营不善、难以为继的钢企。这些设备的拆除，每年可减少煤炭消耗276万吨，减少二氧化硫排放9800吨、烟粉尘排放7100吨。
当然，对一个钢铁大省来说，拆除或压缩产能会暂时影响到当地的经济发展、财政收入和就业。据悉，仅在此次集中行动中，对承钢集团有限公司40吨转炉系统的拆除，就将每年削减承钢炼钢产能40万吨、钒渣产能1.3万吨，影响销售收入12亿元，资产损失3亿元，涉及安置职工800余人。
但是，为贯彻落实 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，局部利益还是要服从大局利益。当然，五年内要消减6000万吨产能，不可能全都一拆了之。在税收、银行债务处理、下岗工人安置、新增其他投资等方面，都需要相关政策的支持和倾斜。中央财政已于去年10月安排50亿元大气污染防治专项资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，具体包括京津冀晋鲁和内蒙古六个省份，并重点向治理任务重的河北省倾斜，这也表明了国家治理大气污染的决心。
为了碧水蓝天，为了新清的空气，也为了更健康地生活，在某些时候，是需要做出一些必要的调整，甚至是牺牲的。有鉴于此，河北省的这种做法是值得肯定与借鉴的。
(田治江)
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