“展望2014年，尽管行业产能过剩问题仍很突出，一些制约行业经济发展的瓶颈尚未取得根本性突破。但随着国内全面深化改革的展开，新型城镇化建设的推进，保持行业经济平稳运行的有利因素将不断增强。新的一年，更加值得期待。”中国石油和化学工业联合会信息与市场部副主任祝昉日前表示。
   2013年，石化行业一改2012年利润比上年负增长的颓势，全行业利润和收入基本实现同步增长。同时，企业亏损状况也有显著好转，行业整体效益明显改善。预计2013年主营收入约13.3万亿元，同比增长9.2%；利润总额约8900亿元，增长 8.8%；出口总额1805.6亿美元，增长4.0%。
产能过剩问题依旧突出
   2013年，面对复杂困难的国内外宏观经济形势，石油和化工行业克服了重重困难，实现预期增长目标。行业运行总体平稳，经济效益明显改善，产业转型升级稳步推进，投资结构继续优化，出口保持增长，市场供需基本稳定。
   但行业运行中也存在一些突出问题。2013年，部分行业产能过剩问题依然突出，部分行业产能扩张仍在继续，装置开工率持续走低，市场竞争激烈，价格长期低位徘徊。
   最新数据显示，2013年，尿素产量装置平均利用率维持在80%左右，即便如此，由于产能释放过大，供需失衡，市场竞争十分激烈，价格持续走低。监测显示，尿素市场年均价只有1920元/吨，为三年来最低，同比跌幅达13.4%；受此影响，氮肥行业效益大幅下滑，利润同比降幅达65%。
   而无机盐、无机碱行业市场竞争则更为残酷，价格连连下挫。全年烧碱装置平均利用率在75%左右，纯碱装置平均利用率80%上下；烧碱 （片碱）市场年均价为2650元/吨，同比下跌18.4%，液碱 （32%离子膜）均价706元/吨，跌幅23.3%。2013年1~11月，无机碱行业利润在上年同期大幅下降的基础上，再度下降4%，无机盐行业降幅为5%。
   数据还显示，2013年聚氯乙烯装置利用率不足65%，甲醇更低，不足60%，聚氯乙烯和甲醇价格长期低位徘徊，行业处于亏损边缘。部分行业的产能过剩，已成为影响全行业结构调整和经济平稳运行的突出风险。
   中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生指出， “去产能化是痛苦的过程。2014年，要化解过剩产能，一要控制新建，氮肥行业将力争做到3年内不新建企业。二要优化存量，要通过技术改造、转型升级来调整存量资产。三要坚决淘汰落后，对消耗、排放不达标的企业要坚决淘汰。”
   在2013年的行业运行中，成本管理差距较大这一问题在化工行业表现尤为突出。尽管化工行业自身进步明显，但与其他行业相比，成本管理差距较大。统计数据显示，2013年1~11月，化工行业100元主营收入成本87.56元，同比增加0.61元，高出全国规模工业100元主营收入成本近2元，差距很大。盈利能力也明显低于全国规模工业平均水平。2013年前11月，化工行业主营收入利润率为4.94%，全国规模工业为5.77%，低了0.83个百分点。
   对于化工管理成本高的原因，李寿生分析认为， “现在企业的刚性成本增加不断强化，原材料也是升的多，降的少。原材料成本波动，工人工资都在上升。中国人工成本优势在递减，甚至在消失。我们今年想从管理上挖掘出效益来，想在运行质量上，成本管理上下功夫。”
今年总体将好于去年
   展望2014年，尽管宏观经济运行还存在下行风险，但是，促进行业经济平稳运行的有利条件仍大于不利因素。随着全面改革的不断深化，新型城镇化建设和农业现代化的推进，以及环保产业的崛起和国家创新驱动战略的实施，都将为石油和化工行业提供新的需求，创造新的经济增长点。内需将是石油和化学工业保持长期平稳较快发展的不竭动力。
   李寿生表示，尽管2014年宏观经济形势会好于上年，但微观经济运行中仍然面临着不少的矛盾和困难。我们也清醒地看到这些经济运行中的矛盾和困难，解决起来工作难度相当大。2014年，行业经济运行工作要紧紧抓住调结构、转方式和全面提高经济增长质量这个中心环节，全力抓好几项重点工作。
   化肥农药等农资企业在农业生产资料的供应上，不仅要保数量，更要保质量、稳价格，还要在农化服务上有新的创新和提高。
   要在以化解产能过剩为重点的产业结构调整和转型升级上取得重大进展。今年在国家有关部门的具体指导下，下大决心在 “控制新建”、 “技术进步”和 “淘汰落后”三个环节上扎扎实实做好工作，力争在供需总量失衡的局面上有明显改善，并培养出一批化解产能过剩、转型升级的典型示范企业。
   要下大气力在行业科技创新和技术进步上取得新突破。行业创新能力不足是制约行业调整结构、转型升级的关键薄弱环节。必须在2014年和今后一个时期，加快取得一批新的技术研发成果，以加快传统产业的转型升级和新兴战略性产业的发展培育，使行业创新能力有较大提高。
   要在节能降耗、安全环保工作上取得更加扎实的新成效。2014年行业节能减排工作必须要采取 “大力度”和 “硬手腕”，继续深入推进 “能效领跑者”活动，全面开展能效对标工作，加大对节能排放大户和节能排放困难户的管理。
   要下功夫在行业经济效益和增长质量上有一个新的提升。面对2014年原材料价格波动、人工成本上升、各项管理费用增大的新形势，全行业都要把降低消耗、降低费用、加快资金流转和提高劳动生产效率，作为提高行业经济运行质量和提高企业经济效益的着力点。
   石化联合会预计2014年石油和化工主要产品市场需求将保持适度增长，行业价格总水平较去年持平或有所反弹；行业经济运行总体保持平稳。初步预测，2014年石油和化工行业主营收入约14.56万亿元，同比增长9.5%；其中，化学工业主营收入约为8.91万亿元，增长10.5%。2014年，预计全行业利润总额约9800亿元，增幅约10%。其中，化工行业利润总额约4800亿元，增幅约12%。
（相关报道详见今日A3版） (本报记者 陈祎淼)