环境经济政策近半数 大气治污“22条”待审议
稿件来源:本报讯
为进一步落实 《大气污染防治行动计划》 (简称 《大气十条》),环保部会同有关部门细化分解梳理了近期拟出台的22项配套政策措施,目前已上报国务院审议。 在国新办2月11日召开的 “2013年环保工作进展情况”发布会上,环境保护部副部长翟青透露,上述22项措施包括 “气代煤”、洁净煤的扩大使用等6条能源结构调整政策,价格、税收、投资等10项环境经济政策,以及考核办法、节能环保标准等6个方面的管理政策。 水土治污计划将出 2013年,我国二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量继续下降,特别是氮氧化物排放量比2012年减少4%以上,全面完成了主要污染物总量减排的年度任务。 2013年,环保部全面贯彻落实了《大气十条》,细化了配套政策措施,环保电价、专项资金、新能源汽车补贴、油品升级价格等6项政策措施已出台,其他的正在征求意见或修改完善,需要出台的25项污染物排放标准已发布18项,9项污染防治技术政策、19项保护技术规范已全部发布。总量减排进展顺利。生态文明建设工作顺利推进。 据介绍,2014年,环保部将继续着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,在贯彻落实 《大气十条》的同时,抓紧编制 《水污染防治行动计划》和 《土壤环境保护和污染治理行动计划》,努力改善生态环境质量。 翟青强调, 《水污染防治行动计划》的核心是改善水环境质量,重点抓两头,一头是污染重的地方坚决进行治理,另一头是水质较好的河湖要坚决保护起来。要大幅度削减工业污染的排放,管理好城市生活污染的排放,治理好农村河沟、河岔。 今年重点工作敲定 记者在会上了解到,2014年环保部将着重推进六项工作。 全力推进大气、水、土壤污染治理三项重点工作。深入落实 《大气十条》各项政策措施,尤其是突出抓好京津冀及周边地区大气污染治理这一重中之重。 毫不放松抓好主要污染物总量减排。2014年确定的年度减排任务是:与2013年相比,二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%,氮氧化物排放量减少5%。 采取综合措施以环境保护优化经济发展。从严从紧控制 “两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。完善污染物排放标准体系,出台关于加强地方环保标准工作的意见。引导环保技术示范推广和应用。持续推进强制性清洁生产审核。 深化生态环境保护领域改革。包括制订生态文明建设目标体系、划定生态保护红线、深化环评审批制度改革、进一步减少和下放行政审批事项、建立健全生态补偿机制、完善排污许可制度和企事业单位污染物排放总量控制制度以及环境经济政策等。 全面开展生态文明建设示范创建。加快完善国家生态文明建设示范区管理规程和建设指标体系。大力推进生态省建设,加大直辖市、计划单列市和省会城市建设生态市力度。 全面强化保障措施。积极配合全国人大法工委,全力推动 《环境保护法》的修改。加快推进大气污染防治、土壤环境保护、核安全、环境监测管理等方面法律法规的制修订。继续推进环境污染强制责任保险试点。全力推进水专项和清洁空气研究计划实施。(本报记者 司建楠)
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