据中国电力企业联合会数据分析，2013年中国在继电网规模、发电量居于世界第一之后，发电装机容量同比增长9.25%，达到12.47亿千瓦，再一次位居世界第一。平稳可靠的电力工业运行，为国民经济可持续发展提供了重要基础性保障。
   2013年全国全口径的发电量是5.35万亿千瓦时，比2012年增长7.5%。而据中电联统计分析，2013年预计新增发电装机9100万千瓦左右，其中可再生能源装机新增4900万千瓦左右，火电新增4000万千瓦左右，核电新增221万千瓦；发电设备利用小时4530小时左右，其中火电设备利用小时5000小时左右。
   预计2014年一季度全国电力供需整体平衡，东北和西北区域电力供应能力有一定富余，春节过后一个月左右，用电增速将逐渐恢复到正常水平。综合判断，在当前宏观经济走势底部回升的趋势下，全国电力供需仍将保持总体平衡的态势。
电力结构进一步优化
   2013年，电力结构进一步优化，非化石能源发电装机比重和发电量比重进一步提高。全国水电、核电、并网风电、并网太阳能发电装机超过3.85亿千瓦，可再生能源发电装机比重达到30%；火电发电量同比降低0.35个百分点。水电、核电、并网风电、并网太阳能发电量同比增长为5%、14%、36%、143%。2013年关停小火电机组447万千瓦，30万千瓦及以上机组容量所占比例比2012年提高1个百分点。
   同时，电力技术水平和效率进一步提高，主要表现在特高压输电能力不断增强，如2013年新增±800千伏直流输电线路3644千米，新增1000千伏交流输电线路1298千米。积极应用超超临界机组，推广大型空冷、循环流化床等先进技术。如具有自主知识产权的四川白马电站60万千瓦循环流化床机组投产，标志着我国锅炉技术世界领先。技术进步和强化管理的共同作用，使供电煤耗又有较大幅度的下降，全国6000千瓦及以上火电机组供电标准煤耗321克/千瓦时，比上年降低4克/千瓦时。全国线路损失率比2012年下降0.08个百分点，降至6.67%。
   近年来空气质量问题备受社会广泛关注。中电联统计结果显示，2013年电力行业大气污染物减排能力继续增强，排放总量持续下降。
   初步统计分析，截至2013年底，具备脱硫能力的燃煤机组比例接近100%，脱硫设施运行可靠性水平进一步提高；近2亿千瓦机组完成烟气脱硝改造，全国脱硝机组投入容量接近4.3亿千瓦，煤电脱硝比例接近55%；煤电机组除尘器加大改造力度，高效电袋除尘器、袋式除尘器的应用比例进一步提高。
   尽管火电发电量同比增长约7.05%，但中电联预计，电力行业烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量将分别下降约6%、约7%、12%，排放量将分别降至约142万吨、820万吨、834万吨，相应的单位千瓦时污染物排放绩效分别下降约12%、约13%、约18%。
能源目标规划发布
   根据日前国家能源局发布的目标规划，2014年单位GDP能耗0.71吨标准煤/万元，比2010年下降12%。同时，非化石能源消费比重提高到10.7%，非化石能源发电装机比重达到32.7%。
   在电力行业方面，将着重发展清洁能源，促进能源绿色发展。坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳结合，稳步推进水电、风电、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源发展，安全高效发展核电。2014年，新核准水电装机2000万千瓦，新增风电装机1800万千瓦，新增光伏发电装机1000万千瓦 （其中分布式占60%），新增核电装机864万千瓦。
   据统计，2013年1~11月，全国风电设备平均利用小时1889小时，比上年同期提高157小时。与此同时，全国水电设备、火电设备、核电设备平均利用小时均有不同程度下降。2013年风电发电增长较快，其中主要原因与国家相关扶持政策有直接关系。据了解，为有序发展风电，2014年相关部门将制订、完善并实施可再生能源电力配额及全额保障性收购等管理办法，逐步降低风电成本，力争2020年前实现与火电平价。
   根据国家能源局目标规划，今年将下达 “十二五”第四批风电项目核准计划。同时优化风电开发布局，加快中东部和南方地区风能资源开发。修订和完善可再生能源发电工程质量监督管理办法，规范风电开发秩序，保障工程建设质量。有序推进酒泉、蒙西、蒙东、冀北、吉林、黑龙江、山东、哈密、江苏等9个大型风电基地及配套电网工程建设，合理确定风电消纳范围，缓解弃风弃电问题。稳步发展海上风电。
   为加快发展太阳能发电，相关政府部门今年还将加强光伏发电并网服务、保障性收购等全过程监管，确保补贴资金及时到位。同时探索形成符合实际的分布式光伏商业模式，逐步降低发电成本，力争2020年光伏发电实现用户侧平价上网。
   在生物质能和地热能开发利用方面，将逐步完善有关政策措施，积极推进生物质能和地热能供热示范工程建设，大力推广生物质能和地热能在民用和工业供热中的应用，鼓励生物质热电联产，在资源条件具备的区域优先使用地热能供热。
   而在核电方面，我国仍将坚持安全高效发展的基本思路。具体的目标安排是，加快完成AP1000设计固化、主设备定型，推动AP1000自主化依托工程建设。适时启动核电重点项目审批，稳步推进沿海地区核电建设，做好内陆地区核电厂址保护。加快推进国内自主技术研发和工程验证，重点做好大型先进压水堆和高温气冷堆重大科技专项示范工程建设，加快融合技术的论证，避免多种堆型重复建设。制订核燃料技术发展总体战略规划，保障核电安全高效可持续发展。
（相关报道详见今日A2版） (本报记者 杨 明)