|
从各地“两会”看未来汽车产业政策走向
稿件来源：本报讯
除了庆丰包子与明星委员，刚结束的地方 “两会”还有哪些实质性看点，是人们非常关注的话题。从汽车行业来看，地方 “两会”所讨论的新型城镇化道路、政府职能转变、大气污染治理、城市交通问题治理等议题不仅将会延续到3月份的全国两会上，还可能影响到未来的汽车产业政策。
大气污染与雾霾的防治，几乎在每一个省 （市）的两会中都被提及，甚至有不少省市领导在政府工作报告中立下“军令状”，要大力治霾，降低PM2.5。其中，有不少省 （市）都把 “矛头”指向汽车，具体措施也大同小异，如重点发展新能源汽车，在公交系统中引入清洁能源汽车，淘汰黄标车，推进机动车尾气整治等。这些措施可能对下一步新能源汽车在全国的推广落地起到促进作用，更多的地方政府可能拿出真金白银来补贴新能源汽车的购买行为，私人市场可能借此打开新局面。
值得一提的是，各地方政府对发展多少新能源汽车鲜少有数量上的期待，但在淘汰黄标车方面，都提出了具体的数字目标，例如天津要淘汰黄标车8万辆，江苏省要淘汰15万辆，浙江要淘汰10万辆，黑龙江要淘汰5万辆等。从中至少可以看出两点信息，一是新能源汽车在2014年会有更多政策支持，但能支持到什么程度仍需观望；二是汽车报废与回收利用将面临着较大挑战，尤其是形成 “资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济发展模式，在整个汽车的生命周期中尽可能地减少对环境的污染，是未来汽车产业政策需要特别关照的一点。
在解决城市交通问题、治理交通拥堵方面，不少省市都有提及，但都缺乏政策新意，基本都是以 “控车”为出发点，通过实施或准备实施机动车限行、限购管理，提倡民众使用公共交通来缓解交通压力。但在笔者看来，更多的地方政府应该向深圳学习，通过经济手段或政策如提高中心城区停车费，进一步增加全市道路资源供给等来改善交通问题。
公车改革也可以归在城市交通问题的解决中。虽然这一改革的出发点是反腐倡廉、建设节约型社会，但从客观上来看，取消一般公务用车，会部分减轻城市交通压力。
与减少大气污染、缓解交通压力下的 “限行限购”相反，在很多省 （市）的政府工作报告中提到，要做强做大产业集群，加大汽车生产的规模。吉林、湖北、重庆、上海、广州等传统工业重镇自不必说，在呼吁传统产业升级的同时，产能的增加也无法回避，如重庆市就提出要新增汽车产能35万辆；在一些汽车工业并不发达或完全没有基础的省份，如内蒙古、福建、云南、陕西、河南等省份也提出要抓汽车产业，促进汽车整车项目建设。
看来，环境压力和GDP增长同样重要，但当两者的矛盾越演越烈，更多城市限购限行、更多汽车项目上马时，对汽车产业来说，就是一个巨大的结构性问题了，但愿这个问题能通过 “市场在资源配置中发挥决定作用”化解掉。
(芦丽琴)
|
中国工业报近期报纸查看
