“发展生态工业是新世纪全球经济呈现出的一个新态势,我国生态工业研究亟待从学术领域走向政策实践领域,把推进工业的生态化重构作为我国实现可持续发展战略、建设生态文明的重要内容和加快发展方式转变、提高经济发展质量的必由之路。”
全国政协常委、河南省工信厅副厅长张震宇在 “两会”上表示,面对工业转型升级的现实要求和资源生态环境的巨大压力,我国在发展生态工业方面做了长期持续的探索和努力,但是我国生态工业发展依然存在诸多障碍和制约因素。
为加快推进基于生态工业理念的新型工业化重构,张震宇建议:
一是以生态工业理念重新调整发展思路。基于生态工业理念对新型工业化的战略思维、整体框架、发展目标、重点任务、实现途径等进行重新定位。
二是制订战略发展规划。抓紧研究出台 《我国生态工业体系发展规划纲要》,确定未来5~10年甚至更长时期的我国基于工业生态理念的新型工业化体系重构的战略思维、整体框架、发展目标、实现途径、重点任务和政策措施。立足比较优势进行产业选择、技术选择,构建生态工业大系统,从发展规划入手,科学设计,稳步推进。
三是完善体制机制法规体系。迫切需要加快在区域、产业、企业等三个层面建立起新型工业体系生态化重构的激励和监督机制、绿色技术创新机制、运行机制等机制体系。
四是以运行体制机制保障有序发展。建立起生态工业共生企业合作与信息共享机制、协调机制、风险管理机制、物流管理组织的演化与创新机制等机制体系,保障产业共生网络内企业之间的合作,进而在整个工业体系内形成各种资源循环流动的闭环系统,并最终实现产业生态化和循环经济发展。
五是以体系建设提升战略支撑能力。加快构建基于生态工业理念的新型工业化的战略支撑体系:适合工业化新阶段的现代产业体系、适合传统产业提升和新兴产业培育的区域创新体系、适合资源节约和环境友好的技术体系、适合区域禀赋结构和产业特色的人才支撑体系,等等。
六是大力培育生态工业板块。膨胀 “点”,拉长 “线”,扩张 “面”,以生态工业园、循环经济示范园和工业龙头企业为载体和依托,加大生态工业和循环经济示范力度,不断延伸生态工业的产业链条,提升生态工业的辐射强度,带动生态工业连片发展,培育区域性生态工业板块。
(本报记者陈祎淼摄影报道)