今年的政府工作报告提出，今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保 “十二五”淘汰任务提前一年完成，真正做到压下来，决不再反弹。对产能严重过剩的行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。
   对此，全国政协委员、工行原行长杨凯生表示，淘汰落后的工作难度确实很大，除了提出具体的淘汰指标之外，还有一个重要的指标不能忽视，那就是淘汰一定量的落后产能究竟需要处置多少固定资产，准备付出多大成本，准备安置多少工人。
   “相比之下，以往淘汰落后的成本核算并不是很细，往往经济形势好时，淘汰落后的决心也较大，一旦经济增速放缓，淘汰落后就有些犹豫。”杨凯生表示，淘汰落后肯定需要成本，与其这样，不如提前清晰地核算好成本，这样有助于更好地推进淘汰落后工作。(本报记者 宋斌斌)