中共十八届三中全会提出 “积极发展混合所有制经济，让国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股，鼓励非公有制经济参与国有企业改革”。
   在民建天津市副主委、天津市吉昌房地产开发有限公司董事长孙太利认为，当前全面深化经济体制改革，发展混合所有制经济不能穿新鞋走老路。重在按照市场原则，优化资源配置，形成国企、民企、外企等各种所有制，在权利平等、机会平等、规则平等环境中，科学整合，产生出1＋1＞2的效果。他建议：
   一要优化混合所有制经济政策和法制发展环境。政府应清理、废除不利于混合经济发展的规章制度。加快制定鼓励发展混合所有制的法律法规，健全各项政策配套体系。引导企业重新整合内部和外部的生产要素，在竞争中优化资源配置，在优化资源配置中提升竞争能力。
   二要优化促进混合所有制经济发展的产权交易市场，将有形资产、无形资产等各类资产的交易纳入产权市场，使产权市场成为国有资本和非公资本有序竞争、合理流动、扩张发展的平台。
   三要优化混合所有制企业股权结构、股东结构。混合所有制企业在企业的股权结构设置方面，既不夸大国有资本的作用，也不夸大非公有制经济的作用。应健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。
   四要优化混合所有制企业的组织结构、管理结构和产品结构。国企与民企的整合，必须尊重产品市场、产品资源、产品工艺的自然属性。
   五要优化混合所有制企业人才结构。吸纳管理、技术、销售人才。鼓励混合所有制企业实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。通过员工持股方式，可以调动企业员工、科研人员生产劳动和技术创新的积极性，更好地激发企业活力，增强企业的竞争力，进而提升企业效益。(本报记者 宋斌斌 文/图)