混合所有制经济
稿件来源:本报讯
自十八届三中全会提出非公有资本、国有资本和集体资本可以交叉持股、相互融合后,发展混合所有制经济逐渐成为我国社会经济发展的一个重要方向。作为全面深化改革的一部分,发展混合所有制经济也是国企改革领域的一项重要课题。在聚焦深化改革的今年两会上,尤其是总理的工作报告中再一次提到混合所有制经济,很自然有关如何发展混合所有制也成为代表们的热点话题。 全国人大代表、安徽海螺集团有限责任公司董事长郭文叁: 建材行业混合经济的改革,这就是最大的红利,通过混合所有制,实现员工的持股,使员工在三中全会的精神指导下能有资本收益,这是一个非常好的事情,我们接下来还要在这方面进行不断的探索。 全国人大代表、上海华谊 (集团)公司副总裁王霞: 发展混合所有制很重要的一点就是合资合作。我们企业现在已经在各地企业进行合资,很少有项目自己独立建设。在以往的发展过程中,我们对于混合所有制经济的发展也总结了很多经验,接下来从集团的角度来讲,我们还会加快成为公众公司。在这一过程中,会有效防范国有资产的流失,例如二、三级公司,集团会有相应的资产评估,另外国有资产也不会完全退出。未来,混合所有制经济发展将会是集团的一项重要战略任务。 全国人大代表、中信重工机械股份有限公司董事长任沁新: 我国提出发展混合所有制经济,不是单独强调发展国有经济,也并非要突出民营经济,未来我国企业科学发展最终就是要形成混合所有制经济模式。比如,国有企业上市以后就会变成混合所有制。 当前,我国的国有企业国有比重还是较大,国有资产的利用效率偏低,已经成为一个弊端,这是今后国企改革的重点所在。未来,国有企业应该从一些竞争性领域逐步退出,让民营企业发挥更大的作用,在实现混合所有制经济的模式下,企业可能会发展得更好。 全国人大代表、民建中央委员、格力集团有限公司董事长董明珠: 对于混合所有制经济这个问题,我认为这是企业逐渐走向成熟的公司治理结构的重要方式和途径。格力已经是上市公司,在这方面我们已经先行一步。当前,我国经济已经越来越市场化,既然是市场经济,在这样的前提下,发展混合所有制经济更有利于我们的企业利用市场的杠杆来运营,在公平的环境下实现更好地发展,这不是在哪一个领域、或者哪一个行业的问题,而是全社会的问题。 全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后: 发展混合所有制经济,这是今后国有企业改革的重点。我们说,国有企业改革,不管是上市也好,民营经济参与也好,似乎经营者、生产者的关系不大,过去我们都讲,国有资产是老百姓的,那么今后如果能够实现全员持股,这对企业的发展就会有很大益处,员工也会有更大的积极性和责任心。现在一些民营企业进入国有企业,只给了30%左右的股份,这种改革更像是民营企业送钱给国有企业,没有控股也没有话语权,这样就不会发挥民营经济改变国企机制的作用。我想,国家提出发展混合所有制经济,应该是要让市场发挥作用,做到三公,更好地调节和配置国有资产。 全国人大代表、中国一拖集团有限公司董事长赵剡水: 现在我们所说的混合所有制经济,较比以往的含义更丰富也更加人性化了。实际上从所有制本身来讲,资本金是没有属性的,资本金的属性就是市场化配置资源,让投资有所回报。实际上,现在国有企业所处的领域好多都已经是完全竞争的行业。在这种情况下,不要想混合所有制能把所有的问题都解决了。混合所有制要解决的根本问题一是资源配置,另外一个就是企业的运行机制。所谓运行机制,从企业角度来讲,就是市场化,企业通过市场手段配置资源,按照效率最大化效益最大化来配置资源。混合所有制在运行机制上,在资源配置上,包括人员的配置,能够更有效率。发展混合所有制经济,未来还应该建立一个长期有效的激励和约束机制,这样的话员工也会有积极性。在经营层面,将来的发展趋势就是职业经理人,这个队伍的建立是很重要的一种人员配置手段,通过职业经理人市场化运作,使干部考核与业绩挂钩能上能下。企业负责人资源对企业的发展非常重要,在这中间要把这个队伍建设好,包括法人治理结构等等同时要建立起来。 (杨 明)
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