鉴于我国跨境电子商务发展迅速，现行管理体制、政策、法规及环境条件需要进一步完善，全国人大代表、民建上海市委副主委张兆安建议，尽快制定发展我国跨境电子商务进口的整体规划，并及时出台一系列相关的配套政策，推进新型产业发展壮大。
   近年来，我国居民出境旅游、境外购物和代购国外商品正日益兴起。从跨境电子商务发展势头来看，一是可以扩大进口，解决顺差过大。二是可以满足国内消费者的合理需求。三是可以带来贸易增量。
   鉴于我国现行管理体制、政策、法规及环境条件与快速发展的跨境电子商务不同步，张兆安提出六项建议：
   加快制定跨境电子商务进口的规划和政策。
   实施 “保税进口，行邮出关”的税收政策。企业以货物方式申报进口，进入保税区进行保税仓储，待网络订单生成后，以个人物品方式申报出口，由企业办理申报并缴纳行邮税。
   进一步优化进口环节管理。要清理进口环节的不合理限制与措施，降低进口环节交易成本。要加快自动进口许可电子数据与海关的联网核查进程，提高联网核查效率。要加快网上跨境贸易平台与海关数据对接，利用电子商务天然的对于资金流，物流，商流的掌控能力，与电子商务企业共同建立统一的标准和流程。
   完善海关特殊监管区域和保税监管场所进口管理。要鼓励企业在海关特殊监管区域和保税物流中心设立采购中心、分拨中心和配送中心，促进跨境贸易健康发展；要支持企业通过海关特殊监管区域和保税监管场所扩大相关商品进口。
   加快推动进口与国内流通衔接。要鼓励支持国内流通企业参与国际贸易，支持具备条件的企业整合进口和国内流通业务，减少中间环节。要鼓励国内互联网企业建立跨境电子商务平台，参照国际通行做法，完善相关法律法规，支持跨境电商业务发展。
   适当调整部分商品进口关税。在进一步扩大进口的背景下，应该根据国内经济社会发展需要，适当降低部分与人民群众生活密切相关的生活用品的进口关税，进一步扩大零关税商品范围。(本报记者 司建楠)