第三方公众征信平台 铸就社会信用体系的坚固防线
稿件来源:本报讯
作为第三方公众征信平台,11315全国企业征信系统按照国务院 《征信业管理条例》相关规定及国务院社会信用体系建设要求而设立,用以记录企业的整体信用状况,目标是打造成 “配合政府治理市场、帮助企业见证信用、保障安全消费”的社会公器,11315全国企业征信系统携手社会各界共同铸就社会信用体系的坚固防线。 11315全国企业征信系统起创于2002年,经十年实践建成了大数据征信的框架结构和机制,为全国约3000万家合法注册企业建立了网上信用档案,配合政府监管市场、帮助企业见证信用、保障大众消费安全。2013年3月15日实施的国务院 《征信业管理条例》为中国的征信提供了法律支持,11315作为征信业的一支奇葩也在快速发展中。 一、11315合法资质 法人主体:绿盾征信 (北京)有限公司注册号:110108002971469经营范围:企业信用征集、评定;经济信息咨询。成立日期:2001年7月16日11315全国企业征信系统在国家工信部审备编号:京ICP12027153-111315全国企业征信系统在北京市公安局审备编号:11010813283-0001“11315”标识在国家商标总局商标申请编号:1284751311315全国企业征信系统,以下简称 “11315”网址:www.11315.com 二、11315信用档案组成部分 企业的信用档案由六大部分组成: 依据国务院 《征信业管理条例》第二十一条 “征信机构可以通过信息主体、企业交易对方、行业协会提供信息,政府有关部门依法已公开的信息,人民法院依法公布的判决、裁定等渠道,采集企业信息。”之规定,确立了11315信息采集渠道和信用档案内容六大分类板块。 第一部分:全国各级政府职能部门公共监管信息 (通过六种不同行政管理分类,涵盖了工商、税务、质检、食药监、公安、法院、司法、科技、商务、安监、环保、土地、卫生、教育、住建等54个政府行政职能部门监管信息); 第二部分:金融机构对企业的信贷评价信息 (包括中国人民银行、各商业银行、小额贷款公司、民间借贷等方面); 第三部分:各行业协会及水电气通讯等社会公共事业单位的评价信息; 第四部分:各主流媒体对企业发布评价的信息; 第五部分:企业运营管理信息 (包括企业法人财务信息、企业内部管理运营评估信息等); 第六部分:市场评价信息 (包括消费者、交易对方、合伙人、员工等对企业的各类评价信息)。11315立足国情、接轨国际、创新模式,克服了单一部门、单一行业或区域性评选、信息披露的局限性,以覆盖全国、跨行业、标准统一、数据动态等强大优势,提高市场透明度,通过市场机制,让诚信企业获得更大利益、失信者受到惩罚,让广大消费者利益得到保障,让政府各部门及时掌握辖区企业的全面信息以便将潜在的恶性事件解决在萌芽中。 三、11315服务模式 (一)社会公益工程部分 (免费服务):由各部门、协会组织直接提供和通过其官网获取的批量信息,经过甄别、分类后全部录入各信息主体信用档案中。到目前为止,11315系统已经拥有了3000多万家中国区域的企业信用数据库,涉及有价值企业信用信息达数亿条,建立起了较大的企业信用信息数据库,为广大消费者、商务交易、人才招聘、银行信贷、招标投标等商务活动提供了长期的免费查询,11315征信系统已经成为了广大网民和监管部门查询企业信用的公众平台。 (二)有需求的企业提供征信服务 (收费服务) 1.帮助企业建立信用档案:目前是尚未录入征信系统的企业和新诞生的企业。针对这一部分企业对信用档案的需求,11315分支服务机构工作人员将针对性的帮助企业建立信用档案,帮助企业把所有有价值的信用信息,按照规定的征信流程进行逐条的见证、核实、录入。 2.帮助企业完善信用档案:目标是已纳入系统但信息不完善的企业。企业在运营过程中不断发生的新的有价值信用信息 (事件),零散的分布在每家企业和浩瀚的市场信息海洋中,需要专业的征信工作人员帮助企业按照 《11315全国企业征信管理办法》规定的征信流程,进行逐条的见证、核实、录入。企业的信用档案只有通过不断的完善,实时的更新,才能够更客观、实时、动态、整体地反映出企业的信用形象。 随着征信市场的需求,11315将不断推出更多、更细化的征信产品,为广大企业提供更多优质的征信服务。 四、11315信息采集渠道和征信业务流程 在分支服务机构与有需求征信服务的企业达成协议,按公开明示的全国统一价格支付征信服务费用之后,派专人帮助企业采集有价值的信用信息并录入其信用档案。对于企业单方提供的信息,为保证每条信息真实性,按如下流程进行: 第一步 见证信息载体原件、采集有价值信用信息:严格按照相关法律法规及征信管理办法对每一条信用信息载体的原件亲临见证、核对,对原件进行拍照存档,按信息分类的不同分别填写不同表格进行采集。企业盖章确认后,征信人员将所采集的信息逐条录入并上传到数据库审核区,等待第二步审核。对于不真实或得不到证实的信息不予采集。 第二步 对信息逐条审核、入档:信息审核部门对分支机构工作人员提交的信息,通过在线或发公函、派专人等方式与信息原发布单位进行逐条比对、核实,只有经查实后的信息方可入档,参与信用分值计算。对于不能证实的信息不准入档。 第三步 接受社会监督和异议:信用档案中公布的每条信息,接受全社会监督,对于有异议的信息均可在线提出质疑和举证,11315对异议信息进行再核实。属于录入错误的信息可进行修正,对于不真实的信息将从信用档案中剔除,以确保信用档案中每条信息的真实性。 五、11315三项征信准则 1.确保客观、真实:档案信息全部由全国各级政府职能部门、各行业协会 (社团组织)、金融机构、主流媒体、信息主体和实名制下的广大消费者 (包括交易对方、员工等)客观提供,11315通过征信工作人员见证、数据比对核实、社会监督 (异议)三个环节机制,随时纠错,确保每条信息的真实性。 2.杜绝主观性评价: “让事实作证,让数据说话”,所有评判结果依据客观数据、统一标准计算得出,11315征信机构不对任何企业发表任何主观评价。 3.第三方:恪守 “客观、公正、独立第三方”国际征信准则,从信息采集、见证、核实、录入、计算到评判结果整个过程,不受外界主观干预。征信结果接受全社会监督。 六、11315信息采集四项纪律 1.凡未经国家各部门直接提供、公开发布及事后无法查证的信息不予采集; 2.凡涉及到国家安全机密、企业商业机密和个人隐私的信息不予采集; 3.凡未经核实或无法得到证实的信息不予采集; 4.凡国家法律、法规及国务院 《征信业管理条例》明令禁止的信息不予采集。 七、11315对不良记录处理机制 国务院 《征信业管理条例》对企业不良信息的保留时间和处理办法未作规定,11315作为第三方征信机构,依据其他相关法律法规和社会信用体系的本质,做如下规定: 1.各部门发布的处罚性信息:只要信息主体提供原发布单位出具的 “已经改正”并同意删除该信息的书面证明,方可删除记录; 2.产品质量不合格信息:只要信息主体提供其向消费者道歉、问题产品的处理、整改及整改后法定部门出具的检测合格证明等手续,可屏蔽但不删除。3.法院判决信息:永不删除。4.交易对方、消费者、员工发布的差评:必须实名发布,方可视为有效信息;发布者对所发布内容承担一切法律责任;信息主体可针对差评发布说明、反驳,也可提起诉讼,诉讼结果将继续入档于此信息之下。 八、11315连锁经营模式 连锁经营模式是包括代理、分销、加盟、分公司、办事处等不同形式的商业运营管理手段,是有效的调动社会资源快速发展的良好商业模式,是当今全球范围内品牌经济市场营销的通用规则,比如肯德基、麦当劳、海尔、蒙牛等。 11315经过十年努力,在中国率先建起了较大企业信用信息数据库,依托11315优势成功探索出了一套适合市场营销的模式,在数个城市试运营成功的基础上,学习先进的连锁商业模式,有计划的在各大城市与有实力的法人或自然人合作,设立分支征信服务机构,依法在当地工商局注册独立法人公司接受属地工商机关监管、向属地人民银行备案接受业务管理指导、向属地税务局依法纳税,各部门的监管是确保我们团队合法合规健康运行的前提。总部为分支服务机构提供品牌、数据库、培训、后期维护等支持,充分发挥分支服务机构资源优势,当地人做当地事,依托11315覆盖全国/跨行业/标准统一的征信平台为当地企业提供征信服务。 九、11315企业文化 指导方针:以道德为支撑,以产权为基础,以法律为保障。 运营机制:政府推动,大众参与,社会监督,市场运营。 经营理念:让事实作证,让数据说话。 工作原则:恪守 “真实、客观、公平第三方”的国际征信惯例。 企业目标:建立适合中国市场的企业社会征信体系和信用评级标准,开创中国征信行业模式,打造中国的 “标准普尔”、 “邓白氏”。 业务目标:为每一家崇尚诚信、重视信用的商家,提供优质信用产品和征信服务。 征信目的: (一)社会效益:让诚信企业名扬天下,让失信商家回归理性,让欺诈行为寸步难行,让经济市场更加和谐。 (二)企业效益:通过提供优质信用产品和征信服务,在公平原则下实现利益共赢。 ■大数据是征信的支撑,征信是评级的基础,评级是征信的结果。 ■交易,首先卖出的不是商品而是信任,如果没有信任就没有交易。 ■信用,只有在具备守信理念与客观实力两个方面时才能完成。11315信用分值高低取决于被记录下的守信事件,与企业大小、财富多少无关。 ■期待:国家及相关部门尽快出台征信、评级的法律和标准,以指导和规范征信机构的健康发展。
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