节能环保跃升经济“新主角”
稿件来源:本报讯
今年春节过后,我国中东部地区大部分省份持续雾霾天气,波及面积约121万平方公里。这一场覆盖国土面积八分之一的空气污染引发各方强烈关注。 重污染地区京津冀主要城市迅速采取了一系列防护措施,其中多地都对钢铁、水泥、煤炭等传统行业减产停产。与此相反的是,节能环保产业越来越受青睐,从各地2014年政府工作报告来看,几乎所有省份论述雾霾防治时均推广新能源汽车,前不久新能源汽车 “特斯拉”还在资本圈掀起一场旋风。 两种产业面临不同的境遇,其实反映了中国经济增长模式的转变,过去粗放型的发展模式已经被绿色、低碳、环保的发展模式所取代。新的发展模式下,传统工业企业必须要改造升级,而节能环保产业则将更具发展机遇。 业内人士指出,雾霾倒逼淘汰落后产能其实只是表象,其本质应是要求发展绿色、低碳、环保的经济增长新模式。在此背景下,传统工业企业迫切需要进行技术革新和转型升级,这促成了节能环保产业的崛起。 国家 “十二五”规划纲将节能环保产业列入 “培育发展战略性新兴产业”之一,去年又出台 《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》。该意见明确指出, “解决节能环保问题,是扩内需、稳增长、调结构,打造中国经济升级版的一项重要而紧迫的任务。加快发展节能环保产业,对拉动投资和消费,形成新的经济增长点,推动产业升级和发展方式转变具有十分重要的意义。” 意见还提出,节能环保产业产值年均增速在15%以上,到2015年,总产值达到4.5万亿元,成为国民经济新的支柱产业。这一表述意味着在新的经济增长模式下,节能环保产业将成为拉动经济增长的新主角。 与发展目标相对应的是,从国家到地方,纷纷出台措施整理环境。去年国务院出台 《大气污染防治行动计划》后,2月12日,国务院常务会议又决定设立中央财政专项资金,安排100亿元对重点区域大气污染防治实行 “以奖代补”。今年年初召开的地方 “两会”上,节能环保更是关注的焦点,雾霾防治、水污染治理、生态红线划定成为各地重点关注的三大环保要务,不少省份和地区拟投入巨资加快节能环保基础设施建设。这些都将为节能环保产业发展创造机会。 (梁 敏)
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