日前，质检总局发布了2013年产品质量分析报告。报告显示，2013年国家监督抽查了16021家企业生产的17020批次产品，抽样合格率为88.9%。虽然抽样合格率与2012年相比下降了0.9%，但质检总局监督司有关负责人表示，从近5年的抽查情况看，产品抽样合格率整体呈现稳定上升态势。
   据了解，此次抽查产品包括日用消费品、工业生产资料、建筑和装饰装修材料、农业生产资料和食品。
   值得关注的是，此次抽查中，实施市场准入管理的产品抽样合格率超过了全年总体水平。其中，39种实施工业产品生产许可证管理的产品抽样合格率为89.8%、26种实施强制性认证管理的产品抽样合格率为90.1%。据质检总局新闻发言人陈熙同介绍，2013年，质检总局共发放强制性产品认证有效证书共计350944张，其中境内323796张；批准发布国家强制性标准211项。
   此外，从企业生产规模来看，虽然大、中、小型企业抽样合格率与2012年相比均有不同程度的下降，但大、中型生产企业产品质量依旧相对稳定，而小型生产企业抽样合格率相对较低。具体来看，三类型企业产品抽样合格率分别为95.3%、92.%和86.3%。
   陈熙同表示，质检部门执法检查中发现，建材质量违法依然突出，其中装饰装修材料有毒有害物质超标、建筑用砖强度不合格、防水材料不防水、电线电缆偷工减料等问题最为严重。此外，汽车行业拼装问题，翻新废旧、回收安全气囊以及整车质量违法问题在一定范围内存在。儿童用品生产企业制假售假违法行为隐蔽，许多儿童用品加工企业规模小，生产条件差，记录不规范。
   针对上述问题，质检总局将会同国资委、工信部等部门起草 《关于加快推动制造业质量升级促进经济持续健康发展的指导意见》，明确制造业质量升级的指导思想、目标任务和政策措施，构件制造业质量升级的长效机制。同时，质检部门还将推动企业建立质量首负责任制度。该制度即在产品生产、流通和销售全过程中，哪个环节发生质量问题，就由那个环节的生产经营者负第一责任，先行进行赔偿，倒逼生产经营者强化质量管理，对上游供货、下游经销严格审查把关，形成层层追溯，相互监督的机制。 （高 晨）