国资改革全面铺开 混合所有制探索成亮点
稿件来源:本报讯
从中央到地方的国资国企改革热潮已经扑面而来。国务院国资委日前先后举行国资委全面深化改革领导小组第一次专题会议与第三次全体会议。 近日,国资委开始开展 “在深化改革、促进发展中创先争优”活动,要求各直属机关党委把国资国企改革与创先争优活动结合起来,把全面深化国资国企改革、推动央企发展不断引向深入。 国资国企改革关键一年 今年国资委将主题确定为 “着力在深化改革、破解难题、推动发展中创先进、争优秀,认真履行职责,做好本职工作,全力以赴完成2014年各项任务,为全面深化国资国企改革、完善国资监管体制提供强大动力和坚强保证。”国资委称,2014年是开启国资国企改革发展新局面的关键一年。 国资委表示,下属机关各厅局要结合本厅局业务工作和在深化国资国企改革、推动央企发展中的中心任务,组织广大党员干部紧紧围绕委党委关于深化国资国企改革的部署安排和今年7个方面33项工作任务开展创先争优。直属机关党委将把全面深化国资国企改革、推动央企发展不断引向深入,适时组织召开创先争优活动工作交流会。 各单位要结合全面深化国资国企改革工作开展创先争优活动,要使创先争优活动与深化改革工作有机融合,相互促进,通过创先争优活动推动国资国企改革发展不断取得新进展,通过深化国资国企改革发展把创先争优活动不断引向深入。 据了解,3月8日国资委全面深化改革领导小组已经召开了第三次全体会议。会议审议通过了 《国资委落实<中央全面深化改革领导小组2014年工作要点>实施方案》。 国资委主任张毅强调,2014年要高度重视,切实担负起推进国资国企改革的重任,要沉下心来,下苦功把重大改革问题研究透落实好。同时,国资系统要加强各方面沟通协调,切实形成改革合力。 地方国资动作频频 地方国资委近期更是举措不断 “春雷阵阵”,其进程已经大大超过了市场预期。 处在改革前沿的广东已经提前行动。2月份,广东省召开了省属企业与民营企业对接会,省属企业与合作方签约项目10个,引入民间资本超过500亿元;推出了首批54个项目,预期引入民间资本超过1000亿元。 贵州称,将启动产权制度改革三年行动计划,力争2016年在监管国企集团及子公司层面全面实现发展混合所有制。 上海的国资改革方案将从3月下旬起陆续发布。 山东国有企业改革方案已经征求意见,而两份涉及国企改革中职业经理人选聘、上市公司股权激励等问题的文件已经印发相关企业。 中共湖南省委、湖南省人民政府3月11日出台 《关于进一步深化国有企业改革的意见》,提出了湖南进一步深化国企改革的路线图、任务书、时间表。 安徽省日前召开省属企业发展混合所有制经济座谈会,并提出六大改革路径 (股份制改造、整体上市、资本运作、员工持股、开放项目、参股民企)。 宁夏国资委表示,改革重点锁定在改革顶层设计、国企功能界定、发展混合所有制、提高国有资本证券化率、深化内部制度改革五大领域…… 从做大转为做强 本轮国资改革的最大亮点莫过于对于混合所有制方面的探索。业内专家指出,民资加入对于焕发国资生命力有所裨益,国企改革将改变传统国企做大的方式,转为在做强上大做文章。近期地方国资推出改革方案的关键点,集中在对于混合所有制的探索上。 安徽省国资委肯定了海螺集团、国元集团、投资集团、江汽集团等6户省属企业的改革创新成果。贵州公开了22家省属国企详细改革思路,涉及上市公司包括贵州茅台、盘江股份、贵绳股份、赤天化等。上海方面,拥有飞乐音响、仪电电子、华鑫股份等上市公司的仪电集团将引进与其业务相关的战略投资者。湖南湘电股份的母公司湘电集团的国企改革初步方案已经上报至湖南省国资委,湘电将逐步退出非核心领域。 业内专家表示,混合所有制有利于重新焕发传统国企的活力,推动条件成熟的行业领先企业向战略新兴行业转型,也有利于国有企业积极 “走出去”,加快培育具有较强国际竞争力的国有跨国公司。(本报记者 孙郁瑶)
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