北京市环保局局长陈添近日首次透露，北京PM2.5源解析目前已经通过专家论证。从PM2.5的来源看，28%~36%来自区域传输，其他的64%~72%都是北京本地产生。其中机动车排放占到31.1%，燃煤占22.4%。工业生产占到18.1%，扬尘占到14.3%，其他来自餐饮、汽修、烧烤、畜禽养殖等。
   在北京市环保局日前召开的 “清洁空气，为美丽北京加油”国际经验研讨班上，北京市环保局法制处副处长郭秋霖表示，周边污染传输对北京影响显著。例如，京津冀地区有机动车总量2000多万辆；河北省是我国重化工工业基地；天津和河北水泥、钢铁、炼油石化等高污染企业数量多、规模大。
   可见，在有效治理以PM2.5为代表的大气污染上，做好区域联防联控是关键。与会专家同时表示，作为首都，北京应该在大气污染治理上做出表率。据了解，去年初以来，北京市已相继出台了一系列 “重典治霾”政策。
   北京市环保局副局长方力在会上介绍，2013年，北京市制订实施了《2013~2017年清洁空气行动计划》，掀起了 “清洁空气，为美丽北京加油”的全民行动，提前动态完成了 “十二五”减排任务。
   按照 《2013~2017年清洁空气行动计划》要求，北京市将分解落实84项重点任务，以保障市民健康为出发点，以防治PM2.5污染为重点，实施源头控制、能源结构调整、机动车结构调整、产业结构调整、末端治理、城市精细化管理、生态环境建设和空气重污染应急等八项工程，完善法规体系、经济政策、科技支撑、组织领导、分解责任、考核问责等六项保障措施，开展企业自律治污、公众自觉减污和社会监督防污等三大全民参与行动。发布实施了《北京市空气重污染应急预案 （试行）》，完善应急管理机制，将空气重污染应急纳入全市应急体系统一管理。
   在削减工业用煤上，按要求，到2014年底，北京市要基本完成19个市级以上工业园区生产用燃煤锅炉煤改气。到2016年，基本完成规模以上工业企业锅炉清洁改造。对水泥、石化等高耗能、高排放行业实施产能控制。
   在严控新增量上，北京将制定严于国家要求的工业项目名录以及行业调整、生产工艺和设备退出指导目录，提高污染物排放标准，制定 “减二增一”的环评制度。
   在加快淘汰压缩污染产能方面，将调整退出污染企业1200家，水泥产能由2012年的850万吨削减到2017年的400万吨，取消800万吨炼油产能扩大计划，炼油规模控制在1000万吨。
   今年3月1日，北京正式发布并实施了 《北京市大气污染防治条例》，为深入推动大气污染防治工作提供了强有力的法律武器。
   郭秋霖介绍，截至目前，北京市环保部门共检查3881家单位，查处存在的环境违法行为单位234家，其中环保执法部门依据 《北京市大气污染防治条例》立案处罚171家，较好地为2014年环保工作良好开局制造了声势，营造了氛围。
   尽管如此，近日发布的 《2013年北京市环境状况公报》显示，去年北京市细颗粒物 （PM2.5）年均浓度每立方米89.5微克/立方米,超标156%，情况并不乐观。
   方力强调，2014年是深入推动清洁空气行动计划，打好基础、有序释放治理效果、攻坚解决诸多大气污染防治治理瓶颈的关键之年。
   按照北京市环保局要求，今年，北京市将着力实施2014年度清洁空气行动计划，以深化PM2.5污染治理为重点，扎实并富有成效地推动北京市经济发展方式转变、民生改善和美丽北京建设，加快推动北京市生态环境质量的全面改善。 (本报记者 司建楠)