山西:探索以技术秘密为中心的产权保护
稿件来源:本报讯
2013年,山西省经信委承担了工信部知识产权推进计划 “以技术秘密为中心的知识产权保护”项目。该省以国家级企业技术中心为实施主体,以企业技术中心的商业秘密认定与管理为切入点,着力探索了以技术秘密为中心的企业知识产权保护。 经过近一年的推进实施,山西省22户国家级企业技术中心均已建立了较为完善的知识产权管理制度,有力的推进了企业技术创新能力的提升,增强了企业的核心竞争力。技术秘密作为其中重要的一个组成部分正在发挥越来越重要的作用。 山西省经信委通过一系列有效措施,增强了各单位之间合作的紧密性、协调性与效率性,逐步形成政府指导、承担单位主导、研究部门服务、工业企业验证 “四位一体”的协同机制,为推进项目实施、提升工业企业知识产权运用能力打下了坚实的基础。 注重技术秘密认定与保护 在项目实施推进中,山西省通过建章立制,规范了工作程序。通过加强培训,提高了保密意识。通过梳理信息,明确了保护形式。通过明确责任,加大了奖惩力度。通过强化管理,防止了文件泄密。 截至目前,山西省22户国家级企业技术中心中已制定与技术秘密相关配套的规章49项,已认定技术秘密290项,对技术秘密的研发应用与保护的重视程度不断提高,技术秘密已初步成为企业知识产权保护体系的重要组成部分,技术秘密保护工作取得一定成效。 例如,汾西重工和华顿实业在注重发明专利的同时,加快了企业技术秘密的认定工作。汾西重工在2012年度认定的技术秘密数量为104项,较认定的发明专利多87项;山西华顿实业有限公司在2012年度认定的技术秘密数量为23项,较认定的发明专利多14项。 在项目推进过程中,山西省经信委采取切实有效措施,保障了项目实施的进度与质量。一是加强安排部署,为推动中心企业建立技术秘密保护的制度并组织实施奠定基础。二是进行资料收集,研究国内外以技术秘密为中心的知识产权保护体系现状,搜集好的做法和成功经验加以借鉴。三是强化相关调研,特别是对外省国家级企业技术中心企业技术秘密保护开展情况进行调研。四是加强督促检查,通过督促检查发现问题,从而更好地督促各中心技术秘密保护工作的开展。五是做好归纳整理,并重点做好三个方面的研究,起草了山西省国家级企业技术中心技术秘密保护的研究报告、国家级企业技术中心技术秘密保护典型经验材料,以及 《山西省技术秘密认定保护指导意见》。 配套的激励政策将逐步完善 虽然山西省以技术秘密为中心的知识产权保护工作取得了一定成效,但由于该项工作具有创新性,在推进过程中还存在一定的问题:例如,部分中心的认识还有待提高。通过项目的实施,虽然国家中心都认识到了技术秘密保护的重要性,但技术秘密与专利等其他知识产权保护形式的关系,对如何将技术秘密保护放在与专利保护相同高度的认识还有待进一步提高。 推广应用的范围还相对较窄。目前山西省技术秘密保护工作主要在22户国家级企业技术中心中试行,虽然国家中心作为技术创新工作的领头羊,在一定程度上代表了省内知识产权保护的最高水平,但相对于广大的企业来说范围还是较小。 鼓励支持的措施还比较缺乏。目前对专利、工法等其他知识产权,无论是国家层面还是企业层面都已经制定了相对完善的激励机制,对专利、工法等的授予人的职务晋升、职称评价、绩效工资都有一定的鼓励,但技术秘密相关配套的激励政策还不完善。 针对推进过程中存在的问题,山西省经信委将采取以下措施促进项目实施:进一步加强技术秘密保护的宣传,并适时邀请相关专家和典型企业对重点企业进一步进行培训,提升企业运用技术秘密保护自身知识产权的能力。进一步加大推广应用,力争在2014年逐步在省级企业技术中心进行推广应用,并逐步扩大到全省各领域龙头骨干企业。进一步加快相关政策的出台,研究国内外相关的政策理论,结合山西省省情,尽快正式出台 《山西省技术秘密认定保护指导意见》,在政府层面鼓励企业开展技术秘密保护。 (本报记者 司建楠采写)
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