食盐专营第A1版:要闻 20140428期中国工业报

4月21日，国家发改委发布第10号令，决定废止《食盐专营许可证管理办法》。此后，工业和信息化部将食盐专营许可证管理权下放地方政府。
编看编说
此次废止《食盐专营许可证管理办法》，一些人将其误读为食盐专营已放开。但实际上，废止的仅是一个部门的管理制度，国家的盐业专营法规并未废止。食盐和烟草是目前仅剩的两个保持专营体制、按计划统购统销的行业，在改革潮中尤为显眼。当下，盐业管理的政府职能与盐业公司的生产经营职能合二为一，管盐的卖盐，卖盐的管盐，这样监管力度可想而知。国家行政学院张春晓教授近期撰文称，食盐体制存在三方面问题，政企合一就是其中一点；此外两点，一是地方专营代替国家专营，致使合格碘盐配送过程中交易成本上升；二是产业链断开，产销分离，资源浪费严重。食盐专营的弊端日益凸显，食盐国营的理论依据——平衡市场价格和保证质量安全，在高度垄断的情况下已难以体现。因此，盐改呼声越来越高。对于现代化的市场经济来说，当前的食盐行业仅靠国家信用背书，毫无品牌概念，如果不推进食盐行业的市场化改革，盐企真正做大做强将无法实现。
（高姗姗执笔）