又见跪求治污
稿件来源:本报讯
江苏省市政风热线联动直播近日走进淮安。住在河边的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题,并送上一瓶黑乎乎的污水样本。对此,淮安市清浦区区长史卫东回应称感到震撼,表示自己之前并不清楚。 下跪维权,在我们的传统里,从来就不是什么新鲜事。古代人可以拦轿喊冤或击鼓鸣冤,但如今官员们的钢铁座驾根本拦不住,衙门门口也没了鼓,公众要想当面向官员反映问题,最可模仿的也就只有下跪了。而跪求治污,也已经不是第一次、不止在一地上演。 2013年8月20日,湖南省双峰县县委书记一行人到杏子铺镇溪口村进行扶贫工作调研,途中被溪口村几位村民拦住,其中有人下跪反映化工企业的污染问题。 2011年,数十名长江大学教授和研究生先后到湖北荆州市区两级政府门前下跪请愿,要求市政府取缔长江大学西校区附近污染严重的小钢厂。 再向前追溯,在2007年7月,国家环保总局检查组到安徽蚌埠鲍家沟进行环保检查时,当地一群百姓跪在检查组成员面前,请求治污。 作为江苏淮安柴米河为区域主要排涝河道,柴米河的河道两边居住着大量居民。 “我们天天闻臭味,孩子天天闹,很多人得了皮肤病。”就在陈女士的哭诉和跪求被媒体曝光引发围观后,面对公众的呼吁,清浦区环保局工作人员的回应令人不解: “你们可以打投诉电话,打市长热线,打12365、12369都行。只要你们加大投诉力度,问题才能解决。像我们这样小小的环保局,能有多大作为?” 面对环境污染,官员的不清楚,或是抱怨权力小,都只是推诿的借口。无论是无意的不知情,还是刻意的不作为,其实质都是环保意识不强、重视程度不够的表现,根源就在于畸形的政绩观。在现实生活中,发展经济与环境保护的矛盾时有发生,但遗憾的是,这种博弈与较量往往以GDP获胜告终。而在经济效益的政绩显性与环保效应政绩隐形面前,公众的跪求治污,跪下的是宝贵的公民权利与尊严,跪出的是维权无门的无奈与悲酸,跪倒的是地方政府为民服务的形象。 近年来,频繁爆发的雾霾和水污染事件表明,如果治污减排仍停留在呼吁层面,公益广告中那句 “最后一滴干净水将是你的眼泪”,就会成为现实。而最近几年,民众吁请环保局长下河游泳和跪求,才能唤起政府官员的环保警觉和治污责任的事件也表明,治理污染要走出 “民不告官不究”的困局,还需要真正步入防患未然、未雨绸缪的主动作为之道。 如今,已施行25年的环境保护法修订案得到全国人大常委会表决通过。新法有几个方面的进展引人瞩目,一是划定生态保护红线,二是处罚不再封顶,三是环保公益诉讼。在这些硬标准面前,就连长期看热闹的外媒,都称中国修订环保法迈出治污之战坚实一步。但标准再硬亦不乏忧虑,所谓的 “史上最严环保法”,会不会在 “确实之前不清楚”、“能有多大作为”的不作为中被消解,还需要在配套政策上做足准备。 韩国 “岁月号”沉船事故发生后,韩国总理郑烘原引咎辞职。我们治理一条臭水河,都到了公众要跪求的份儿上,是不是也该启动相应的问责机制?让那些 “被下跪”的官员们,承担起应该承担的责任? (袁 适)
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