货贸称雄 外贸强国梦有待服贸崛起
稿件来源:本报讯
中国外贸发展迎来新里程碑。2013年我国进出口总值突破4万亿美元,成为世界第一货物贸易大国,这意味着世界每成交10美元的货物,就有1美元和中国有关。 对此,商务部新闻发言人姚坚在近日举行的服务贸易专题新闻发布会上表示,我国成为全球货物贸易第一大国是一个重要标志,它的背后有着非常多的故事,体现了经济的进步、制造业的进步和就业的发展。但要改变中国外贸大而不强的局面,还必须提升中国服务,培育 “中国服务”和 “中国制造”双轮驱动的外贸发展格局。 根据商务部最新发布的 《中国对外贸易形势报告 (2014年春季)》 (以下简称报告),今年中国外贸仍然具备实现稳定增长的条件,但面临的困难和挑战依然较多,当前最大风险来自新兴经济体,在外部环境不发生大的变化的情况下,全年进出口有望保持相对稳定增长。 跻身最大货物贸易国 统计数据显示,2013年中国货物进出口为4.16万亿美元,同比增长7.6%,一举成为世界第一货物贸易大国,也是首个货物贸易总额超过4万亿美元的国家。其中,出口2.21万亿美元,占全球比重11.8%,连续五年居全球首位;进口1.95万亿美元,占全球比重10.3%,连续五年居全球第二。 在海关总署综合统计司司长郑跃声的眼中,这是一个历史性的时刻。尤其在去年全球贸易增长2%~3%的背景下,我国对外贸易增长7.6%实属难能可贵。 回顾2013年,面对全球经济弱势复苏的态势,我国政府坚持稳中求进的总基调,及时出台外贸稳增长调结构政策,有力推动对外贸易规模扩大、份额提升、结构优化。在一季度进出口增速达13.5%,二季度大幅下滑至4.3%的情况下,三、四季度进出口增速逐步回升至6%和7.3%。 “尤其是去年第四季度,全球主要经济体复苏势头较好,外部市场条件的改善促使我国对主要市场进出口全面回升。”郑跃声表示,当季我国对欧盟、美国的进出口分别增长11%和9.7%,对日本的进出口也由之前的下降转为增长3.6%,而与东盟、俄罗斯、巴西等国的进出口分别增长9%、4.7%和11.9%。从全年来看,去年中国对美欧日进出口13926亿美元,增长2.1%;三大经济体合计占中国对外贸易总额的33.5%。 从主要出口商品来看,去年纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品7大类劳动密集型产品出口增长10.3%,高出整体出口增速2.4个百分点;机电产品出口增长7.3%,占出口总额的比重为57.3%。高新技术产品出口增长9.8%,占出口总额的比重为29.9%,比上年提高0.5个百分点。 值得一提的是,新一届政府大力推进简政放权,取消和下放大量行政审批事项,激发了广大民营企业开展对外贸易的活力。2013年,民营企业进出口总额达到1.49万亿美元,增长22.3%,高出外贸总体增速14.7个百分点,占进出口总额的35.9%,较上年提高4.3个百分点。与之形成鲜明对比的是,国有企业进出口额为0.75万亿美元,下降0.6%。 双轮驱动正当时 尽管从数量和统计上看,我国已然超越美国成为世界货物贸易第一大国,但若要真正成为世界贸易强国,仅仅依靠货物贸易的一枝独秀显然不够,同时还需要服务贸易的后来居上。 统计数据显示,今年一季度,我国服务进出口总额达1388亿美元,比上年同期增长15.6%。其中,服务出口530亿美元,同比增长14%;服务进口858亿美元,同比增长16.6%;贸易逆差328亿美元。我国服务进出口占对外贸易总额的比重为12.8%,比上年同期提高1.6个百分点。 纵观当下的世界贸易格局,围绕服务贸易的竞争已经成为各国经济增长的新动力和大国竞争的焦点。 “如果说我们过去二三十年是以劳动密集型的消费品出口为主的话,下一步走向贸易强国将大量出口资本品,而我们的高铁、电站 ‘走出去’都需要金融服务的支持。”姚坚认为,随着国际贸易摩擦数量显著增加,我国积极应对贸易摩擦也需要专业的会计、律师等中国服务的支撑。 然而,在通往贸易强国的道路上,国家层面的制度安排尤为重要。姚坚表示,我国将确立服务贸易的战略地位,把服务贸易作为今后一个时期经济发展的战略重点之一,积极扩大服务出口,围绕建设 “世界贸易强国”,培育 “中国服务”和 “中国制造”双轮驱动的外贸发展格局,重点培育通信、金融、会计、计算机和信息服务、传媒、咨询等新兴服务贸易发展。 此外,借鉴货物贸易走过的 “开放促发展、开放促改革”的发展道路,我国也要通过进一步开放来促进服务贸易的发展。据透露,目前我国正在和多个经济体开展自由贸易区谈判,包括中日韩、中韩自贸区谈判,中澳自贸区谈判,其中大量内容都与服务业有关。通过五到十年努力,我国服务贸易占整体贸易的比重力争达到20%左右。 今年有望稳定增长 对于今年的外贸形势,业界普遍认为,中国外贸仍然具备实现稳定增长的条件,但困难和挑战较多。从国际看,世界经济总体趋于改善,但风险因素依然突出,美国退出量化宽松是最大变数。从国内看,中国经济正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期 “三期”叠加阶段,工业产能严重过剩等矛盾没有根本缓解,经济增长仍面临下行压力。 报告认为,综合考虑国内外环境,2014年中国外贸发展面临的环境略好于上年,但形势仍然不容乐观。当前最大的市场风险来自新兴经济体,新兴大国普遍经济增长乏力、进口需求疲弱。金融危机以来,新兴市场在中国出口增量中占比超过40%,其进口需求持续降温将对中国出口造成一定冲击。 同时,随着劳动力、土地等要素成本仍处于持续上涨期,我国传统劳动密集型产业竞争力不断削弱。此外,我国遭遇的国际贸易摩擦也愈演愈烈。中国是近年来全球贸易保护主义的最大受害国。2014年一季度,中国又遭遇11个国家和地区发起的27起贸易救济调查,同比增长23%。 商务部表示,为推动中国外贸实现持续健康发展,中国将进一步提高贸易便利化水平,充分挖掘出口新增长点,大力支持高铁、特高压电网、核电、通信、工程机械等大型成套设备出口;同时大力提升出口产品附加值和质量档次,建立国际营销网络,从单纯的产品出口向产品与服务出口协同发展转变。 (本报记者 宋斌斌)
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