编者按
   今年是 《禁止化学武器公约》生效第17周年，被禁止化学武器组织定为 “《禁止化学武器公约》增进认识年”。本报原材料周刊开设 《禁化武履约——责任与使命》专栏，对各省、自治区、直辖市禁化武工作概况、重点企业接受视察的经历和体会等进行跟踪报道，敬请关注。

河北禁化武追梦人：责任与梦想同行
   说起河北禁化武履约的同志们，与全国同行一样，他们的工作看似寻常，日复一日，默默无闻。他们没有彰显的业绩，没有靓丽的风采，却不能有须臾的懈怠与麻痹，更不能有丝毫的疏忽与纰漏。因为，他们肩负着重要的政治责任——维护国家利益和政治形象，维护和平发展大局，促进社会稳定，保障人民生命财产安全。特殊的工作性质，造就了他们坚强的品格与扎实的作风，他们就是坚定的河北禁化武追梦人。
   说起禁止化学武器，人们马上会想起美国入侵伊拉克，借口是伊拉克使用了化学武器；叙利亚内战中使用化学武器，美国等西方国家试图武力干涉其内政；1993年中国和美国发生严重的银河号事件，至今令人无法忘却，还有1995年日本奥姆真理教在东京地铁使用沙林毒气致使几千人受伤事件……有人说，这些距离我们很远很远，其实，搞不好，也可能会很近很近。
为梦想而战
   远离化学武器威胁，履行国际义务，推动世界和平，促进社会和谐稳定，是禁化武人追逐的梦想。为了这个梦想，禁化武人辛勤工作，默默奉献，十几年来，说漫长很漫长，说短暂很短暂，风风雨雨，一路走来，有太多的酸甜苦辣，也有数不尽的工作成就感和艰辛后的幸福喜悦，历历往事记忆犹新……
   记得那是在2002年，国家在河北省某企业组织一次模拟核查，接到通知后，老主任齐桂锁带领大家立即行动，奔赴企业，检查指导落实各项准备工作，绘图纸、查数据，深入生产现场搞预演，大家通力合作，准备充分，模拟核查取得了很好的效果，受到领导的表扬。当送走领导后，齐桂锁才长出了一口气，原来，就在接到通知当天，齐桂锁的亲姐姐去世了。为了不耽误这次核查整体安排，他没有透露半个字，托付家人处理姐姐的后事，把家事藏在心里，化悲痛为力量。他说，国家的事再小也是大事，个人的事再大也是小事，在关键时刻，要拉得出、顶得住、打得赢。他是这样说的，更是这样做的，他成为了我们的榜样，表现出了一个共产党员坚定的党性和一个禁化武人高度的政治责任感及勇于奉献的风范。他的行动带动着大家，一直传承。
   2008年，河北省发生一起某企业违反 《禁止化学武器公约》的严重事件，发现该情况后，河北省禁化武办立即调兵遣将，深入企业，展开调查。来到生产现场，刺鼻的恶臭味扑面而来，每个人浑身上下、里里外外都渗透了那种味道，坐到车上全车都是味儿，回到家中满屋子也都是味儿，没办法，只能将穿过的衣服包装起来，下次去企业再次穿上……大家克服困难，细致调查，终于获取了相关证据，对企业违规行为进行了严肃认真处理。
   期间，还发生了惊险的一幕。就在分析专家头戴防毒面具、身穿防化服全副武装对可疑液体进行抽样分析时，河北省禁化武办董猛在没有任何防护的情况下，为了留下宝贵的录像资料，冒着中毒的危险，靠近现场，举起录像机拍摄，这一幕至今想起来还让人后怕。这就是勇敢的禁化武人，风险面前，不假思索地冲上去，没有犹豫，没有彷徨，像战士一样冲锋陷阵……
为责任而搏
   2000年以来，河北省成功接待过10次国际禁化武核查，每一次成功的背后，都渗透着辛勤的汗水，凝聚着集体的智慧，迸发出团结的力量，抒发着爱国的情怀。其中，每一个技术难题的破解，都离不开技术专家的鼎力支持。
   年近70的主任王茂卿，多年从事化工专业英文翻译。无论是坐台翻译，还是到现场登梯爬高他都从不畏惧，不顾疲劳，连续作战。他为人正派，专业精湛，工作一丝不苟，纯正的英语翻译为我国赢得了各方的赞扬。一个美国海军陆战队员出身的国际核查员问他，您是不是在国外生活多年？这么纯正的英语，让我感到很亲切！王茂卿回答说，我去过的国家很多，英语是大家沟通的工具。
   履约专家刘林英院长，是一个专业精通、细致入微的人，从不放过任何蛛丝马迹。一次刚刚治疗心脏病出院不久，就赶上国际核查，接到通知后，他只字不提，二话不说，按时赶到核查现场，看图纸、查数据，与大家一道连夜工作。当得知他的病情后，大家都感到十分抱歉，他却平静地说，没什么，没什么……
   还有令人尊敬的刘方方院长、张红医教授、孙凤霞教授，都为成功接待国际核查做出了积极贡献。他们平时紧张地工作在教学科研岗位，一旦接到核查通知，总是第一时间加入到核查准备的工作中，克服了多少困难，做了多少调整，从来不表白。
   有一次国际核查，正赶上孙凤霞出国到芬兰，接到核查任务后，她毫不推辞。为了争取时间，她利用沿途在机场等待转机的时间，进行图纸的翻译，按时完成了任务，确保了准备工作顺利进行，为成功接待核查赢得了主动。孙凤霞说，养兵千日用兵一时，这是应该的！
   还有工作在禁化武第一线的各市禁化武办的同志们，当面对管理中的困扰和工作上的难题时，他们总是迎难而上，从不退缩，不计较个人得失，为推动河北禁化武履约工作，做出了积极贡献。
   监控化学品企业是履约的主体。履行国际义务，承担社会责任，维护国家形象，落实国家每一项工作要求，都离不开他们的参与，从企业负责人到具体工作人员，涌现出一大批尽职尽责、积极奉献的同志，他们是推动和平发展的中坚力量。
   这就是这支队伍，为了梦想、为了责任，努力前行，在现代化建设的洪流中，掀起点点浪花，发出自己的光和热，他们是可爱的河北禁化武追梦人。
(河北省禁化武办)

做好基础工作推动履约跃上新台阶
   近年来，燕山石化公司切实做好禁化武履约基础工作，在成立履约领导小组，建立禁化武管理制度的同时，修订了公司和厂两级接待核查预案的编制和完善、视察前情况介绍等资料，做好核查数据的准备等工作。与此同时，采用现代化手段，开发运用履约系统，推动企业禁化武履约工作跃上新台阶。
A
工作体系
及时调整领导小组 健全履约管理体系
   燕山石化公司近年来陆续对生产厂进行了专业化重组，特别是2013年以来的机关大规模竞聘上岗，使公司从管理方式、业务范围到岗位人员都发生了较大变化，为此，该公司及时制定并下发了 《关于进一步做好禁化武履约工作的通知》，调整了以董事长兼总经理罗强、党委书记王哲为组长，副经理李刚为常务副组长的公司履约工作领导小组，健全了禁化武履约组织管理体系。
   与此同时，相关单位也成立各自的禁化武履约领导小组，全面负责本单位的履约工作，确定1名兼职管理人员，负责日常履约工作，包括编制、统计上报涉及公约范围内企业生产等方面数据，配合公司有关部门做好本企业区域内化学品的监督管理工作。
B
制度建设
编制管理规定 全面规范履约工作
   在安全管理制度基础上，燕山石化公司今年4月对国家监控化学品管理制度以及北京市相关制度进行了全面的辨识，针对目前内部专业化重组工作，编制了 《燕山石化履行禁止化学武器公约管理规定》，建立了相关履约体制和运行机制，明确了相关部门相关单位履约的职责，全面规范了公司的履约工作。
C
核查视察
修订两级接待预案 完成市级模拟核查
   燕山石化共有5套装置的8个产品被归类为DOC/PSF特定有机化学品，作为制造化学武器的前体属于被监控化学品，受到国际禁止化学武器组织的监督管理，必须每年进行上年度数据宣布，并随时准备接受国际禁止化学武器组织例行性现场核查，涉及到的单位有化工一厂、化工三厂、化工八厂和合成橡胶厂。
   作为北京市禁化武办选定的接受国际核查预案的编制试点工作单位，公司成立了燕山石化公司接待国际禁止化学武器组织例行性现场核查预案编写小组，编制完成了 《燕山石化公司接待国际禁化武组织例行性现场核查预案》，组织聚酯事业部、化工一厂、橡胶事业部和化学品事业部编制完成了本单位涉及禁化武车间的核查预案。
   2013年，公司机关相关部门进行了预案内容的校核、审查和完善工作，完成了 《燕山石化接待国际禁止化学武器核查预案》的修订和发布工作。化工一厂、化工三厂、化工八厂和合成橡胶厂已经完成了预案的修订、 《视察前情况介绍》的完善等工作，并经公司审查通过。同时，完成了核查前汇报材料和核查数据的各项准备工作。
   根据北京市禁化武办安排，北京市禁化武办决定对燕山石化公司化工一厂乙二醇车间进行禁化武模拟核查。为此，公司下发了 《关于组织开展模拟禁化武国际核查活动的通知》，并立即下发了关于启动 《燕山石化公司接待国际禁化武组织例行性现场核查预案》的通知，启动预案。在工作部署会上，燕山石化要求公司机关相关部室、化工一厂落实各项职责，迅速做好接待的准备工作。
   在模拟核查过程中，北京市禁止化学武器办公室组织以国家禁化武办处长、国家代表为组长、国家禁化武办专家组成的模拟核查组，连同中国监控化学品协会、北京市有关专家一行16人来到燕山石化，对所属化工一厂进行了为期两天的禁化武模拟核查。
   在通报会上，模拟核查组组长宣布核查结论，数据核对和现场核查的结果，基本符合国际例行性现场核查的要求，现场核实情况与宣布数据相一致，厂区内没有附表1化学品生产和加工的可能，对接待核查的各项准备工作给予了充分肯定，并就进一步做好相关工作提出意见和建议。
   模拟核查结束后，燕山石化公司下发了 《关于关闭 〈燕山石化公司接待国际禁止化学武器组织例行性现场核查预案〉的通知》，要求进一步完善接待国际核查的各项基础性工作。
D
管理创新
建立应急响应平台 开发履约管理系统
   燕山石化从预防、应急准备、应急响应和善后处置四阶段做好监控化学品的应急管理工作，建立应急管理网络，落实应急管理职责，健全应急管理体系。
   利用现代化手段建立了应急响应平台，平时指挥生产、消防119值班、治安保卫值班，发生突发事件时立即联合指挥，全面响应，实现了平战结合、合署办公的目的，有力保证了监控化学品生产装置的安全稳定生产。
   为更好地做好企业履行禁止化学武器公约的各项准备工作，燕山石化公司结合自身的安全生产和地域特点，整合企业现有各种信息资源，统一规划，开发建设了履行禁止化学武器公约管理系统。
   系统建设突出重点，注重实用，强化功能，达到了对国际禁化武组织（OPCW）关注的禁化武化学品的外购、投入、产出、储存、销售等流程及数据的准备和管理目标，充分展示燕山石化公司在履行禁止化学武器公约方面的工作成果。
   系统功能包括：履约单位基本概况、OPCW监控化学品数据自动读取、数据报表生成、接待核查预案准备、视察前情况介绍生成、行政安排和物资准备、核查启动准备接待关闭、核查后期工作。
   系统通过航拍图、GIS图、地理信息图层及动态flash等形式，图文并茂的向OPCW介绍燕山石化基本概况；可从生产执行系统中读取监控化学品的外购、投入、产出、储存、销售等的日、月及年度数据值，有权限的用户能在系统确认时间之前对数据进行修改；形成相应格式的报表；特别注重中英文对照；可导入接待核查预案和视察前情况，对该预案进行修改及替换，对预案实施动态管理，并以中英文对照形式展示；可自动通知和安排相关单位或部门做好各项行政安排和物资准备，包括核查路线、核查会议室、办公设备及物资等；可通过系统短信通知通讯录中的相关联系人做好核查启动、准备及接待工作直至核查关闭；核查单位及时总结接待核查情况，可通过系统录入相关总结文档、图片等，形成报告。
   在安全性要求方面，系统对关键数据采用热备份技术进行备份，严格管理信息的使用权限，并对各项操作进行日志记录，使系统设计及建设根据要求达到相应安全级别，确保系统长期可靠运行。
   系统具有较强的适应能力；能方便扩展，随着应用水平的提高、规模的扩大和需求的增加，在不影响现有功能的前提下，可以方便地对系统进行扩展升级。2013年，该系统通过了国家禁化武办验收。验收专家认为，该系统设计先进，功能完善，国内领先，达到国际先进水平。
(北京市禁化武办)

履约小省的大思维
   说起禁化武履约，陕西在全国可谓是看似无足轻重的小省。
   为什么把陕西称之为小省呢？这个 “小”字主要包括了以下几层含义：一是履约企业数量少。经过17年的履约，陕西省的履约企业由上世纪90年代数量最多时的70多家，精简到现在的20多家。二是种类单一。目前，陕西省的履约企业都是第四类监控化学品生产企业，其中含磷硫氟的企业也只有4家。三是从未接受过国际核查。在全国32个省市区中，有5个省份至今未接受国际核查，陕西位列其中，相比之下，江苏、山东等省份每年要接受多次核查。
   由此推理，陕西似乎真的是国际禁化武组织无暇顾及的一个小省了，但事实真是如此吗？答案当然是否定的。作为陕西省履约机构，陕西省禁化武办清醒地认识到：虽然履约企业数量少、并且从未正式接待过国际核查，但陕西与中国红色政权千丝万缕的联系，无疑使其具有了极高的国际影响力；加之闻名遐迩的世界第八大奇迹——兵马俑坐落在此，已使陕西成为极具国际关注度的地区，这其中也包括国际禁化武组织的官员们。
机会不多亮点多
   履约17年来，陕西在国际履约的大舞台上仅仅露脸了三次，机会虽然不多，但每次均有亮点。
   1998年，国际禁化武组织启动国际核查后不久，一次山西省的国际核查就 “牵连”了陕西。山西省靠近陕西的一个企业接待国际核查，由于该企业距陕西咸阳国际机场较近，国家禁化武办决定借道陕西。这是陕西首次参与国际核查。接到任务后，陕西省高度重视，派出了公安和陕西省禁化武办等有关部门积极参与接待。由于组织严密、协同配合，圆满地完成了从咸阳国际机场到山西边界的往返护送及交接核查组的任务。由此，陕西完成了在国际禁化武履约大舞台上的首次亮相。
   2002年10月，第二任国际禁化武组织总干事阿根廷籍罗赫略·菲尔特上任伊始，即在首次率团访华时到访陕西。期间，罗赫略·菲尔特调研考察了陕西省中石化西安石化分公司的石油助剂等监控化学品生产设施。在考察后，罗赫略·菲尔特对陕西省的履约工作给予了充分肯定，认为西安石化公司认真履行了禁止化学武器公约规定的义务。
   2011年6月，国际禁化武组织副总干事斯里兰卡籍格雷斯·阿瑟瓦森，在率团参加西安国际禁化武组织亚洲援助与防护研讨会期间，专程赴陕西煤业化工集团渭河煤化工集团公司对尿素、甲醇等监控化学品生产设施进行现场考察调研。原国家禁化武办副司长袁隆华在陪同格雷斯·阿瑟瓦森考察时指出， “陕西省到目前为止，虽然没有接待过国际核查，但总干事和副总干事到访陕西就是国际禁化武组织对陕西的最高级别的核查”。
   以上三次与国际禁化武组织的亲密接触，虽然不是正式国际核查，但足以表明国际禁化武组织对陕西的关注，也引起了陕西省对履约工作的高度重视。
预案先行重实效
   履约是国家的长期义务，必然需要政府主导、机构先行、制度支撑。2013年底，陕西省全面清理省政府议事协调机构，将241个机构压缩为51个，压缩比接近80%。经积极建议和争取，陕西省履约领导小组最终被确定为省政府保留的议事协调机构之一。
   工欲善其事、必先利其器。陕西省政府保留省履约领导小组的决定，体现出陕西省政府对禁化武履约工作的高度重视，以及陕西省政府要求做好履约工作的决心，也成为禁化武办扎实做好各项履约工作的动力和契机。
   今年初，禁化武办按照履约工作的职能，调整了履约领导小组和禁化武办工作人员，重新修订印发了 《陕西省禁止化学武器公约履约工作机构职责》，充实了省禁化武履约技术专家组，并制定了 《陕西省履行禁止化学武器公约技术专家管理暂行办法》，有序推进各项工作。
   围绕做好接待国际禁化武组织核查这个核心任务，陕西省禁化武办在2010年1月圆满完成全国首次模拟国际核查 （国家核查）演练的基础上，自2012年开始，历时1年多编制完成了 《陕西省禁化武办接待国际禁化武组织例行性核查预案 （省级预案）》和《陕西省监控化学品企业接待国际例行性核查预案 （企业预案）》两套文件集。
   其中，省级预案包含29个文件，篇幅约6万字，是省禁化武办接待国际核查的指导文件；企业预案包含28个文件，篇幅约5万字，是企业接待国际核查的指导文件。预案从接到核查通知的第一时间开始，到送走核查员结束，考虑到接待核查的各个环节，制定了详细的操作流程，使接待工作程序化、规范化。
   两套预案的发布实施，将有效指导陕西省各级禁化武履约单位做好接待国际核查工作。目前，陕西省履约技术专家已着手对重点履约企业的企业预案编制进行指导和检查，力争做到接待核查预案先行。
求真务实担重任
   为防患于未然，陕西省禁化武履约领导小组居安思危、未雨绸缪，要求全省各级履约机构从禁化武履约大思维的角度出发，扎实做好各项履约工作。
   为了提高宣布工作效率，自2012年起，陕西省宣布工作采取提前布置、集中交接、个别指导的办法，在每年的宣布工作会议上集中交接宣布数据，取得了良好的成效。
   为使监控化学品行政许可管理工作公开透明，陕西省在工信厅网站的服务大厅发布了 《陕西省监控化学品生产特别许可管理办法》、 《陕西省监控化学品生产设施建设许可管理办法》、 《陕西省经营第二类监控化学品管理办法》、 《陕西省使用第一、二类监控化学品管理办法》等4项行政许可审批流程，使服务对象清晰明了、有章可循。
   陕西履约任重道远，需要全体履约人的共同努力和无私奉献。陕西履约人将继续从维护国家利益的大思维出发，力求以踏实的工作作风树立我国负责任大国形象，以求真务实的探索精神走出陕西特色的履约之路。
(陕西省禁化武办)