强化大运行 力保工业经济平稳发展
稿件来源:本报讯
日前,全国工业和通信业运行监测协调工作座谈会在山东青岛召开,工业和信息化部副部长毛伟明出席并作题为《改革创新,奋发有为,全力做好新形势下运行监测协调工作》的重要讲话。 毛伟明指出,当前和今后一段时期,工业和信息化系统运行监测协调工作要始终坚持围绕中心、服务大局,开拓创新,奋发有为,探索建立 “大运行、大平台、大服务、大提升”的工作理念,在实现工业通信业持续健康发展中发挥更加积极的作用。 据悉,在今年年初发布工业运行质量评价体系研究实施办法的同时,工信部还在开展2020年基本实现工业化的指标体系研究。 突破束缚 准确研判经济大势 毛伟明指出,中央对当前经济形势的总体判断是:我国经济发展的基本面没有变,经济形势总体符合宏观调控和发展预期。这次会议的一项重要目的,就是要求大家必须把认识和行动统一到中央对当前经济形势分析判断和决策部署上来。 当前我国经济运行主要呈现如下特点:稳健前行,经济运行保持在合理区间。一季度国内生产总值同比增长7.4%,经济增速处于年度预期目标范围;前4个月居民消费价格总水平上涨2.2%,涨幅同比回落0.2个百分点。经济结构呈现积极变化,内需比重继续上升,最终消费对经济增长的贡献率达到76.7%,同比提高22.2个百分点;单位国内生产总值能耗同比降幅超过4.3%,主要污染物排放量继续减少。 稳中有进,工业、通信业发展态势基本平稳。今年1~4月,规模以上工业增加值增长8.7%,高技术制造业、装备制造业继续保持两位数增长;一季度规模以上工业企业实现利润同比增长10.1%。工业投资在增速放缓的同时结构优化,技术改造投资增速继续快于工业整体投资增速,产能过剩行业投资明显放慢。 稳中有忧,经济增长下行压力依然存在。全球金融危机后外需明显回落,经济增长可能在一段时期内继续承压。1~4月,规模以上工业出口交货值仅增长5%,一季度固定资产投资增速继续回落3.3个百分点;消费增长总体平稳,但除汽车和信息消费外,缺乏新的增长点,短期内难有明显回升。经济下行压力使得部分行业、企业、地区经济运行困难凸显。 爬坡过坎,机遇和挑战并存。在经济增速换档期和结构调整阵痛期的大背景下,经济运行存在下行压力,一些困难不容低估。同时也应看到,我国经济发展的基本面没有改变,经济运行中具有许多有利条件和积极因素,如全面深化改革将进一步释放经济活力和市场潜力;推进重大节能环保等技术装备产业化,有利于改善实体经济发展环境,提振市场信心。 “要准确把握我国工业经济发展面临的新形势、新任务、新要求,突破以往惯性思维和传统发展模式的束缚,研究新思路、新方法、新途径,为保持工业经济平稳健康发展创造良好外部环境。”毛伟明表示,我们既要关注工业增长速度,更要关注如何促进工业转型升级、提质增效;既要关注转方式、调结构带来的整体变化,更要关注重点行业、新兴产业、新兴业态的发展趋势,更准确地研判经济走势,及时发现经济运行中苗头性、趋势性问题,趋利避害积极研究和化解经济运行中突出矛盾和问题,推动工业通信业持续健康发展。 开拓创新 促进工业转型升级 毛伟明强调,当前和今后一段时期,工业和信息化系统运行监测协调工作要始终坚持围绕中心、服务大局,以“全力保障工业通信业平稳运行,全力促进工业转型升级”为目标,探索建立“大运行、大平台、大服务、大提升”的工作理念,即确立新思路,强化 “大运行”;构建新体系,打造 “大平台”;树立新观念,形成 “大服务”;探索新路径,实现 “大提升”。 所谓 “大运行”,就是要把监测分析、综合协调、要素保障作为一个有机统一的整体,以监测分析为基础,以充分发挥综合协调和要素保障的积极作用为己任,当好参谋助手,提供决策支撑。所谓 “大平台”,就是建立健全系统内部互联互通和部门之间共享共用的监测分析协调机制和信息采集共享平台。所谓 “大服务”,就是要服务于大局,服务于行业,服务于基础,服务于社会,服务于企业。所谓 “大提升”,就是针对我国工业发展的深层次矛盾和问题,加快转变发展方式,着力构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系,全面提高工业发展的质量和效益。 稳抓落实 确保完成发展目标 毛伟明要求,要坚持稳中求进,努力保持工业通信业平稳健康发展。做好当前和今后一个时期的运行监测协调工作,关键是立足当前,抓好落实。要进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,认真履职尽责,形成工作合力,努力完成工业通信业发展的各项目标任务。一是转变职能,创新管理,着力在提高政府办事效率上下硬功夫。二是迎难而上,主动作为,全力保持工业经济平稳运行。三是突出重点,狠抓落实,力争在一些重点工作上取得新突破。四是上下互动,密切协作,形成运行队伍整体合力。 与会代表就如何认识当前工业和通信业运行形势、如何做好运行监测协调工作进行了交流和讨论,提出了有益的意见和建议。工信部运行监测协调局局长郑立新作总结发言,就着重推进加强经济形势分析、深入推进减轻企业负担、加快健全全国统一的运行监测网络重点工作、深入开展运行质量评价与分析、完善信息消费统计等方面工作进行了具体部署。 来自各省区市工业和信息化主管部门、通信管理局负责经济运行工作的人员参加了会议。青岛市委常委、常务副市长牛俊宪参加大会并致辞,工信部运行局、办公厅、科技司、中小企业司参加了会议。 (相关报道详见本报今日A2版) (本报记者 宋斌斌)
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