图为全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中 (左二)日前视察山东如意集团。
资源枯竭的城市如何在新常态下,完成转型升级战略目标,形成新一轮科学高效的增长?山东省济宁市近年来的实践提供了很好的经验。
2014年,面对宏观经济环境复杂、经济下行压力加大,多重困难和挑战相互交织的严峻形势,山东济宁工业经济又一次交出了一张满意答卷:新增规模以上工业企业户数居山东省第1位,且新增企业全部为制造业企业;累计实现规模工业增加值增长11.72%、居山东省第5位;完成主营业务收入突破6000亿元。主要经济指标中,工业增加值、销售收入、利税和利润,非煤产业占比分别达到70%、79.8%、67.5%和72.6%,分别拉动经济增长8.6、8.0、10.8和9.7个百分点,成为支撑工业发展的新动力。
通过实施工业经济升级版3年行动计划,持续推进 “1351”百千亿产业培植工程,济宁转型迈出坚实步伐。全市过百亿企业达到9家。太阳纸业、华勤集团、如意科技、山推股份在济宁迅速成长。惠普集团、甲骨文、伊顿公司、国际纸业、日本小松、倍耐力、固特异、台湾联电等45家世界500强企业落户济宁,中兴通讯、联想、汇源、娃哈哈、吉利等70余家国内500强企业在济宁投资。煤化工、工程机械、专用汽车、生物技术、纺织新材料、光电产业等一批国家级产业基地在济宁建成。
“济宁作为典型的煤炭资源型城市,在转型的道路上,转得早、转得快、转得好,走在了全国前列。纵观近几年济宁经济发展,在煤炭产量没有增加的情况下,实现经济总量翻了一番,很具有典型和示范意义。”全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中在日前举行的中国 (济宁)首届品牌经济年会上如此评价道。
如今,济宁先进制造业已超过煤电产业占据主导地位,高新技术产业超过工业增速,服务业增长超过GDP增速。转型,在经济数据、产业布局面前全景呈现。然而,从资源依赖型城市到创新驱动型城市,政府和企业正扮演着怎样的角色?6000亿背后的济宁模式又将如何诠释?
从如意现象看企业转型环境 济宁——传统企业焕发活力的沃土
山东如意科技集团作为济宁的一家传统纺织企业,有着40多年的历史,其前身是济宁毛纺织厂。近年来,在全国纺织行业低迷的形势下,如意集团稳步发展,成为全国纺织行业的一枝独秀。2009年以来,如意集团营业收入以每年百亿元的速度增长,2010年突破200亿元,2013年达到389亿元,企业效益连年攀升。
一家传统企业,为什么能创造如此奇迹?如意集团的经验告诉我们:发展离不开转型。 “15年前,当时国际上生产一套西装只需0.7公斤布料,而中国却要2公斤。面对如此差距,我们无能为力。”如意集团董事长邱亚夫在讲到当年纺织行业的窘境时,一脸愁容。也正是在当年,他带领企业40多名员工到法国、英国等世界纺织强国参观、学习,自此将企业的发展重心放在了科技创新上,经过10多年的不断努力,如意集团如今已经拥有多项自主知识产权的原创技术,其中高效短流程嵌入式复合纺纱技术, 解决了世界纺织业100多年来在长度、细度、原料来源上存在的三大难题,并分别打破了毛纺纱支数和棉纺纱支数的世界纪录,成为阿玛尼、杰尼亚等世界顶级奢侈品品牌面料供应商。如今,凭借强大的科技创新优势,如意集团完成了对日本百年企业瑞纳公司、英国顶级品牌雅格斯丹、澳洲罗伦多牧场等的国际并购,企业实现了产业链的全球化延伸。
从惠普效应看城市创新环境 济宁——孕育新兴产业的温床
2013年7月,投资20亿美元的惠普人力资源及产业基地项目落户济宁。在惠普总部确定的十几个投资意向城市中,济宁最终胜出出乎很多人的意料。
“我们对资源型城市转型发展的路径越来越清晰,突破口越来越明确,就是把信息产业作为战略抓手和先导性产业,以信息产业的突破带动产业转型升级。”济宁市委书记马平昌如是说。
(
下转A2版)
(
上接A1版)
在惠普项目的辐射带动下,2014年6月25日,济宁又与中兴通讯股份有限公司签约,中兴 (山东)智慧城市产业园项目正式落户济宁,5年内将为济宁市孵化100家新兴企业;7月29日,济宁高新区再与全球第二大软件公司——美国甲骨文公司签订战略合作协议,确定在济宁建设甲骨文 (山东)OAEC人才产业基地项目。随后,济宁又与阿里巴巴、大唐电信、腾讯等20多家IT企业初步达成了合作意向。
为什么IT业巨头都选择落户济宁?那是因为济宁拥有有利于创新的生态环境。济宁经过20多年的发展,在确立发展理念、营造文化氛围、完善公共服务等方面,已经形成了一个局部优化的创新创业机制和产业生态环境,具备了与高端企业进行对话的坚实基础。确切地说,城市转型发展与惠普等IT企业在发展理念、文化融合上契合,这从相关统计数据上也印证了这一点。去年,济宁信息产业销售收入同比增长27.4%,达到320.1亿元。电信基础设施加快建设,全市城市出口带宽达到600兆,列山东省第三位。
“资源型城市转型的实质不仅是新兴产业的发展壮大,更是科技资源不断集聚和人力资源结构的转型与提升。”济宁市市长梅永红如此讲道。
早在2007年,济宁市委、市政府就提出主动转型、率先转型的战略思路,近年来不断集聚各类科技资源,积极构建以技术转移为核心的现代技术市场体系,推动城市发展从资源依赖型向创新驱动型转变,将济宁打造成创新活力充沛、高端人才汇集的国家创新型城市。如今,济宁已拥有高新区产学研基地、鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院、深圳先进技术研究院济宁分院、中科院计算所济宁分所等多个高端研发服务平台,鲁南工研院已成为全国首批18个国家级科技人才培养示范基地。这些创新平台已成为传统产业升级改造的关键支撑,成为孕育新兴产业的重要温床。
同时,济宁还建立了以优化环境为核心的政策机制,相继出台了一系列协同创新、吸引人才、技术转移和金融、财税、投资等创新和优惠政策,引导金融资源向科技领域配置,营造一个引得来、留得住、发展得好的人才成长环境,为区域经济加快转型发展注入了动力和活力。目前济宁市已先后引进了11位国家级 “千人计划”专家,引进硕士以上人才1400多人,引进海外创新创业人才21人,形成了高端人才集聚的济宁现象。
从品牌建设看公共服务环境 济宁——资源型城市转型的路标 企业的转型不仅仅是产品的转型,更是产品背后产业链的延伸和升级。而这些离不开质量、创新与技术进步,而品牌正是它们的最好概括,品牌——凝聚着质量,传达着服务和文化,代表着创新和信誉。
要 “推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”,习近平总书记 “三个转变”的精辟论述,再一次将品牌建设提高到了新的战略高度,品牌建设已经成为推进经济转型升级的重要战略举措。
在这一背景下,济宁市为加快经济社会转型升级,促进经济健康持续发展,于2014年8月29日正式批准成立了济宁市品牌建设促进会,其目的就是要在日趋激烈的区域竞争中通过品牌创造更多的价值,在打造鲁西科学发展高地、建设弘扬优秀传统文化首善之区的新机遇中实现更大的发展。去年10月济宁市经信委等九部门联合下发 《济宁市关于加强品牌建设的指导意见》,充分显示了济宁市以品牌建设助推经济社会转型升级的力度和决心。
“在经济新常态下树立品牌意识,对全方位、多层次推进企业产品制度创新,培育世界竞争力的品牌产业,具有非常重要的意义。”济宁市委常委、副市长周洪告诉记者。
近年来,济宁市坚持把品牌战略作为经济转型发展的加速器,通过大力实施品牌战略,重点扶持技术含量高、附加值高、有市场潜力的名牌企业,增强了产业竞争力。特别是在名牌名品推介方面,通过企业品牌意识的培养和引导,提升了产品的综合质量与企业的管理能力,工业提速增效十分明显。
“2009年品牌建设让我的企业走出了低谷,如今我们的产品已从产业链的低端迈向了高端,市场占有率达40%,这些成绩的背后更离不开品牌效应。”从事保健品行业10多年的企业家张志强告诉记者,这些年济宁为本土企业品牌建设提供了优越的环境。一方面,加强商标注册、运用、管理和保护能力,加快培育形成一批拥有自主知识产权、质量水平较高的知名品牌,对不符合条件的企业坚决予以淘汰,强化品牌企业的规范管理,营造公平竞争的环境;另一方面,对获得中国名牌、山东省名牌生产企业实施奖励,在水电等生产条件方面给予企业政策的倾斜,并利用新闻媒体大力宣传名牌企业、名牌产品,扩大企业在国内外市场的知名度。
企业是创造品牌的主力军。如今,随着济宁品牌建设的不断推进,大量成绩斐然的企业也相继脱颖而出,其中兖矿集团、如意科技、太阳纸业、华勤集团入选 “2014中国企业500强”;如意科技、太阳纸业、华勤集团、荣信煤化、齐鲁特钢跻身“2014中国民营企业500强”;润峰电力进入 “2014中国电子信息百强企业”;济宁化学工业园区被中国石化工业联合会授予 “中国化工园区20强”称号;济宁食品工业开发区被评为 “中国特色食品产业聚集区”;济宁市获得中国驰名商标企业34家,中国名牌企业7家,山东名牌企业201家,山东著名商标158家,山东服务名牌44家。
以 “品牌创造价值,创新引领发展”为主题的2015中国品牌经济年会在济宁举行,对于提升和推广济宁知名企业及品牌价值与公众影响力、增强企业品牌意识、以品牌建设助推济宁经济转型发展起到了重要作用。
“我们将进一步加大品牌建设的支持力度,引导企业牢固树立品牌意识,不断提升产品质量和服务水平,积极培育和争创具有国际知名度和影响力的区域品牌,全力打造济宁工业升级版。”济宁市经济和信息化委员会主任周光全坚定地说。
(本报记者 李慧源 通讯员 杨兆锋 田金辉)