强调自我变革 2015国企改革顶层方案将落地
稿件来源:本报讯
根据部署,2015年国企改革顶层设计和具体实施方案将要落地。近日,国务院国资委主任、党委书记、国资委全面深化改革领导小组组长张毅公开解读了今年国企改革发展热点问题,畅谈如何以自我变革推动全面深化国企改革。 要敢于碰硬 张毅表示: “必须自我变革,各级国资委和中央企业要切实强化责任,围绕解决发展面临的突出问题推进改革,提高改革方案质量,抓好改革措施落地。” 张毅曾多次强调:改革要敢于碰硬,大胆实践,以自我变革的勇气着力解决自身存在的突出问题,积极推动国资国企改革发展。 当前经济形势依然严峻复杂,国资国企改革已经进入深水区和攻坚期。张毅表示,推动中央企业做强做优、科学发展,必须具有站位全局的态度,牢记中央赋予的重大使命,站在国家战略发展全局的高度,以对国家负责、对事业负责、对职工群众负责的强烈责任感,思考问题、谋划工作、推进改革。必须具有自我变革的勇气,克服原有的思维定势,敢于动自己的奶酪,主动改革,主动放权。必须具有攻坚克难的本领,在困难面前不低头,挑战面前不退缩,有勇气、有胆识,攻难关、解难题,善谋善成。 抓好改革措施落地 当前,部分中央企业经济运行的质量和效益还不高,推进改革的思路和措施还有待进一步完善,国资监管的针对性和有效性还不够,滋生腐败的土壤依然存在。 张毅表示: “2015年,各级国资委和中央企业要切实强化责任,围绕解决发展面临的突出问题推进改革,提高改革方案质量,抓好改革措施落地。” 准确界定不同国有企业功能。要对不同类别国有企业,明确主要特点、发展目标、改革方向,分类推进改革调整,加强分类监管、分类考核。 稳妥、规范、有序发展混合所有制经济。要防止大轰大嗡,防止 “一混了之”。规范国有资产评估,完善国有资产定价机制,严格操作流程,确保公开透明。规范混合所有制企业员工持股,选择部分企业进行试点稳妥有序开展。 进一步完善现代企业制度。强化制度创新,健全协调运作、有效制衡的公司法人治理结构。加快推进劳动、人事、分配制度改革,力争在解决 “管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减”的问题上取得实质性突破。提高企业运营透明度,完善信息公开制度,努力打造阳光国企。 积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。要加快完善相关政策,多渠道筹措资金,务求实效。积极做好 “三供一业”分离移交和国有企业棚户区改造工作。 要加快推进四项改革试点。各试点企业重点要在体制机制创新上狠下功夫,不断取得新的进展和成效,以点带面加快推进改革。 值得一提的是,目前薪酬制度改革重要而敏感。国务院国资委为此已专门发了通知。张毅强调,在组织实施中要注意把握工作的重点对象。本次薪酬制度改革重点对象是中央和国资委管理的领导班子成员。中央企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。国有企业内部职工的薪酬分配,要依照《公司法》等法律法规和有关政策,由企业自主决定。 (本报记者 孙郁瑶)
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