考核要挤水分 绿色专项重在实效
稿件来源:本报讯
开栏的话 近期 《中国制造2025》受到空前关注。李克强总理在2015年政府工作报告中明确指出,要实施 “中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展。工业绿色发展首次写进未来十年制造业发展战略规划。为实现工业绿色发展,工业和信息化部已连续三年开展工业绿色发展专项行动。近日,2015年工业绿色发展专项行动正式启动,中国工业报将开设专栏,多角度、有重点地进行跟踪报道,以期推进工业绿色转型。
“节能减排考核要挤水分,不能搞数字游戏,要注重实际效果,看空气质量有没有改善。空气质量不改善,说工业节能减排完成得好,意义不大。”工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎在工业绿色发展专项行动推进会上表示,在新常态下,工业绿色发展的任务更为紧迫,要把工业绿色发展、创新发展作为工业转型升级的重要抓手。 为加快实施工业绿色发展战略,提高能源资源利用效率,减少污染物排放,促进工业可持续发展,工信部决定2015年继续组织实施工业绿色发展专项行动,并于2月27日正式印发 《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》。 为推进工业绿色发展专项行动加快实施,日前,工信部节能司在浙江宁波万华工业园召开了工业绿色发展专项行动推进会。与会代表参观了宁波市能源综合管理服务平台和象山朗肯工业园,并就推进工业绿色发展进行了充分交流,分享了各地工业绿色发展的经验与体会,提出了下一步落实工业绿色发展专项行动的具体建议。 形势较好 高云虎表示,2014年工业节能减排取得较大成绩。据初步统计,工业单位增加值能耗下降了7.8%,工业节水单位工业增加值水耗下降了5.8%, “十二五”前四年工业单位增加值能耗累计下降了20%、单位增加值水耗下降28%左右,接近完成 “十二五”工业单位增加值能耗下降21%、工业单位增加值水耗下降30%的目标。 总体来看,工业节能减排的形势比较好。但也要冷静分析,从国家整体经济形势来看,我国处于工业转型升级的关键时刻,经济下行压力比较大,工业制造业面临发达国家和东南亚发展中国家的战略调整影响,先进制造业和传统制造业两头受挤。过去靠低成本竞争和对外开放的发展环境已一去不复返,工业节能减排的任务仍十分艰巨。 高云虎指出,今年的节能与综合利用工作要以工业绿色发展专项行动为抓手,以试点示范、目录标准、节能监管为切入点,着力抓好节能节水、清洁生产和资源综合利用等各项工作。深化改革创新,继续在政策、法规、机制方面下功夫,推进节能减排长效机制建设,促进工业转型升级。全国规模以上工业单位增加值能耗下降4%以上,单位工业增加值用水量下降5.6%,大宗工业固体废物综合利用率进一步提高,重点行业主要污染物排放强度明显下降,全面完成 “十二五”目标任务。 专项为纲 推进会上,高云虎介绍了2015年工业节能与综合利用工作,并重点就如何推进工业绿色发展专项行动提出了工作建议。 实施工业绿色发展专项行动。推动重点行业清洁生产和结构优化,减少大气污染物排放。实施 《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》,推动焦化、煤化工等重点行业及工业炉窑 (锅炉)设备煤炭清洁高效利用。在水泥、平板玻璃等行业实施能效领跑者制度。配合有关部门对地方能耗总量控制和煤炭消费减量替代进行考核,指导督促大气污染防治重点企业实施清洁生产。 实施数字能效推进计划。发布钢铁、石油和化工、建材、有色金属、轻工行业企业能源管理中心建设实施方案,推广建设一批企业能源管理中心。建立全国工业节能监测分析平台,推动省级系统对接联网,完善平台建设、数据传输标准,探索建立用能监测体系。开展绿色数据中心建设,制定试点实施方案,完善评价标准。 推进京津冀地区工业资源综合利用协同发展。组织实施京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划,指导地方政府制定具体实施方案,推进尾矿、废石、粉煤灰、电子电器废弃物等协同利用,促进京津冀及周边地区产业和生态一体化发展。 高云虎表示, “煤炭使用方式不改革,污染治理就没有效果,工业系统煤炭高效利用任务很艰巨。积极推进京津冀地区工业资源综合利用协同发展是今年工作的重点,要努力实现产业一体化和生态一体化。” 对今年的工业节能与综合利用工作,高云虎还重点指出,要加快制定工业绿色发展战略规划。抓紧组织编制“十三五”工业绿色发展规划,加快树立和实施工业绿色发展战略,按照全生命周期理念,构建高效、低耗、清洁的绿色制造产业体系。 (下转A2版) (上接A1版) “工业节能监察工作只能加强,不能削弱。”高云虎指出,加强工业节能的事中和事后监管十分重要,工业节能监察队伍要真正起到监督监察的作用。今年要强化工业节能监察,制定发布2015年工业节能监察工作计划,围绕电石铁合金行业能耗限额标准贯标、电机能效提升、燃煤锅炉等开展专项监察。推动健全工业节能监察体系,组织开展节能监察培训,加强节能监察机构队伍建设,完善节能监察制度。 对标先进 近年来,作为重化工企业的典型代表,万华创新发展、绿色发展,成为了行业技术和能效标杆。万华围绕资源高效利用和环境保护,加大自主创新和技术开发力度,以节能、节材、废弃物减量化和资源化为核心、以产业链延伸和一体化为重点,推动园区主要生产装置技术更新换代,实现原水消耗、单位产品能耗、污染物排放总量负增长,使得万华资源产出率、单位产品能源消耗水平、资源综合利用率、废物排放等方面均达到国际一流水平。 据万华相关负责人介绍, “相比2006年,万华单位产品能耗已下降64%。异氰酸酯单位产品能耗已达到国际领先水平。建立环保数据中心,强化环保过程监控。建立固废全过程监控信息化系统。产能逐年提升,污染物总量逐年递减。” 中国工业报记者在宁波市能源综合管理服务平台看到,这是一个涵盖市、区域、行业为一体的综合性能源管理服务平台,以宁波市能源管理的标准化、信息化、智能化为目标,实现能源数据实时监测、智能响应、互联互通,目前已完成了市平台、重点行业和区域平台的建设,实现政府能源数据的共享、交互和高效利用,能源管理和服务的数字化、网络化,完善了能源基础数据体系,为城市能源数据监控管理与决策提供着科学支撑。 在宁波朗肯节能设备制造有限公司中国工业报记者看到,经过多年潜心研发,朗肯为社会提供了高效的终端节能产品。朗肯凭借5项国家发明专利、9项实用新型专利和10余项核心技术,在热泵行业领域占据了领先地位,其发明生产的 “空气源热泵三联供”、 “废水源热泵三联供”一机三用,集制冷、取暖、供热水为一体,节能降耗、环保低碳、能效比高,比传统的空调、热水机节能30%以上,且实现零污染、零排放。 (中国工业报记者 陈祎淼)
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