长江中游城市群发展规划发布
稿件来源:本报讯
近日,国家发改委对外发布 《长江中游城市群发展规划》。该 《规划》是国家新型城镇化规划出台后,国家批准的第一个跨区域的城市群规划,对于我国未来新型城镇化具有很强的示范意义。此外,由于规划设计城市群紧邻长江经济带,对于促进长江中游城市群一体化发展也具有重要作用。 形成合理布局 国家发改委地区司副司长于合军表示, 《规划》核心解决的重点和难点,在于如何促进城市群中各个单元城市能够一体化发展,协同发展。 为此, 《规划》提出要根据促进城乡区域协调发展的要求,充分考虑地理空间的容纳能力和自然环境的承载能力,着眼于推动人口的适度集聚与有序转移,兼顾城市管理和服务能力,突出和强化中心城市地位,引领和带动城市群协调互动发展,促进大中小城市科学培育和合理布局,形成合理的城镇空间布局。 加强产业分工协作 《规划》同时加强了产业分工协作,要求实现产业协同发展,联手打造优势产业集群。于合军强调,为了避免同质化,规划对产业分工协作进行突出强调,推动构建具有区域特色的现代产业体系,促进城市群产业布局调整和协同发展。 其中,装备制造业领域,将会以武汉、长沙、南昌等为重点,围绕装备制造业技术自主化、制造柔性化、设备成套化、服务网络化开展合作,着力提高装备设计、制造和集成能力,大力发展绿色制造,大幅度提高产品档次、技术含量和附加值,促进装备制造业结构优化,共同打造具有世界影响的装备制造产业基地。 在汽车及交通运输设备制造业方面,将引导武汉、长沙、南昌等地开展机车产业的合作及兼并重组。同时,依托长江黄金水道优势,发展壮大武汉、宜昌、黄冈等地的船舶工业,逐步融入全球采购、制造、销售、研发体系。此外还要以武汉、襄阳等地为依托,发展铁路运输设备制造和城市交通设备制造。 避免恶性竞争 值得注意的是,该项规划中还特别对该城市群的家电产业作出了相应谋划。如以武汉、长沙、南昌、荆州等地为龙头,合力打造中部地区的家电产业基地,大力发展各类大小家电和配套产品、原材料生产。 不过,于合军也认为,在一定区域实现一定程度的同质化,也有利于联手打造产业集群,增强这个区域主导产业的竞争力。同质化的核心或者关键,是要避免恶性竞争和内部的相互蚕食,如果把内部竞争合理引导,在一定区域的同质化反而有利于打造产业集群。 《规划》提出,要打造先进制造业中心、高技术产业中心和现代服务业中心。这三个中心对于几大板块、对于城市群当中的各个城市都是适用的。 长江中游城市群的发展,是内陆地区城市群建设的先行者。让全产业链在区域内进行布局,区域整体竞争力将会得到提升,利于参与国内国际竞争。 (中国工业报记者 杨 明)
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