管理与技术并重遏制电话“黑卡”力度将加大
从今年9月1日起,电信企业将全面为实体营销渠道配备二代身份证识别设备,从技术上杜绝电话用户不登记或者利用身份证复印、照片等方式进行虚假登记的违规行为。 对此,工业和信息化部网络安全管理局有关负责人表示,当前落实实名制依然存在一些突出问题,少数基层电信企业和委托代理渠道管理不严,存在不登记、虚假登记等违法违规现象,以及一些不法分子利用非实名电话卡进行违法犯罪活动的情况。 针对这一重点和难点问题,工信部将按照管理与技术并重的思路,在专项行动中明确要求电信企业各类实体营销渠道必须配备二代身份证识别设备,在为用户办理入网手续时,使用二代身份证识别设备核验用户身份证件,并通过系统自动录入用户身份信息。考虑到各电信企业社会营销渠道数量大,二代身份证识别设备全部部署到位需要一定周期,工信部为电信企业预留了9个月的准备时间。 工信部网络安全管理局有关负责人表示,从2013年9月1日正式实施电话用户真实身份信息登记工作以来,已接近两个年头,总体来说电话实名制工作已取得阶段性成果,我国新增电话用户已基本实现实名登记。 该负责人指出,随着专项行动的深入和相关工作措施的逐步落实,目前电信企业和各类渠道实名登记的意识明显增强,实体营销渠道不登记、虚假登记等违规现象与专项行动开展之前相比已经明显减少。 下一步工信部的工作重点主要有两方面,一是加强网络渠道实名制管理。目前网络渠道还存在一定程度的违法违规现象,除了电信企业自有的网上营业厅实名登记落实较好以外,网络代理渠道以及一些没有获得电信企业授权的网店、网站仍然存在不登记、虚假登记的现象,已经成为当前滋生电话 “黑卡”的主要源头。目前工信部正在对此进行梳理和研究,下一步将研究提出加强对网络营销渠道实名登记规范管理的具体措施,加强网络营销渠道实名登记管理。 二是建立电话实名制长效工作机制。电话实名制工作是一项持续性的长期工作,是国家网络与信息安全的基础性工作,需要坚持不懈地抓下去。目前实名制和 “黑卡”治理取得了一定成效,下一步将从监督检查、违规处罚、 “黑卡”关停等方面持续加大工作力度,形成长期有效的工作机制。 (中国工业报记者 杨 明)
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