近年来，吉林省四平市以项目建设为突破口，坚持常年系统科学地抓项目建设，取得明显成效：今年1~6月，在全吉林省乃至全国工业经济均明显下滑的不利局面下，该市规模以上企业工业增加值累计增速却高达11.9%，名列全省前茅；全市财政收入也实现新突破，增幅一举跃居全省第一。
独一无二的 “项目节”
   如今在国内，恐怕只有吉林省四平市有这样一个特殊的节日——“项目节”。从2009年起，该市每年都以4月18日为节点，集中开工一批亿元以上重大项目，多年来已成为 “惯例”，并称之为 “4·18项目节”。
   就是在这一项目节上，吉林巨润生物技术有限公司20万吨大豆肽项目、四平奇来亚年产5万套重型汽车变速箱项目、湖南中烟公司四平卷烟厂30万箱易地技术改造项目、年产6000吨果蔬饮品项目和吉林梨树绿色食品产业园等一大批四平市重大项目相继开工。因此可以毫不夸张地说，该项目节是每年四平市项目建设的大检阅、大督查，也是大 “攀比”。
   鉴于此，每年4月18日前，该市各级包保领导都集中时间、集中精力调度项目，确保重大项目按时开工；项目节后，他们又开始率领各个职能部门密集现场办公，破解难题，积极推进项目建设速度；年底则实行全市项目大检查、大评比、大观摩，检验实效。经过几年的实践，这种独具特色的 “四平项目建设模式”得到了吉林省委、省政府的充分肯定和认可。
“集成服务”特色鲜明
   但四平市常年系统科学抓项目建设绝不仅仅局限于此。 “集成服务”是其另一大特色，主要包括：领导责任落实到位，市委、市政府主要领导亲自挂帅，重大项目实行常委包保，最终做到 “一个项目、一名领导、一套班子”，一包到底，强力推进； 制度化落实到位，从项目筛选、立项、开工到投产运营，全程实施制度化服务，建立完善了市长联席会议制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、跟踪督查制和项目公开公示制；职能部门合力服务到位，共同组成市 （县、区）两级服务团队，逐一落实项目建设中的问题解决方案和期限，各司其职，细算时间账、任务账和进度账，超前谋划，倒排工期，平行推进，挂图作战；开辟项目前期手续办理 “绿色通道”，实行全程 “保姆式”服务；开展服务企业大篷车活动，强化现场办公，破解难题。
   与此同时确保考核督查到位，将招商引资纳入全市各职能部门绩效考核，重点考核项目履约率和资金到位率；建立项目考核档案，确保到位资金真实；强化考核结果运用，作为评价领导班子重要依据；严格检查、抽查，发现弄虚作假 “一票否决”。
项目建设成效显著
   由于四平市旨在通过项目建设加快转型升级，因此高新技术是他们选择项目的重要标准，并坚持7年一贯制。这期间，该市深谋远虑，绝大部分项目建设呈现出 “六高”特点：即项目关联度高、科技含量高、投资强度高、财税贡献率高、产业集聚度高、民生项目比例高。全市顶层设计更是突出 “长久性”：以 “五个强市”战略统领项目建设，倾力打造装备制造强市、绿色食品强市、商贸物流强市、文化旅游强市和新兴产业强市；以 “富民优先”战略贯穿项目建设，让税源经济大放异彩；以调结构指导项目建设，持续补 “短板”拉 “短腿”，进而形成了可持续发展的强大后劲和深厚潜力。以2009年为发端，7年间，四平市战略性新兴产业渐成规模，税源型经济崭露头角，重点服务业异军突起，民生大项目春华秋实。
   以13个国家级平台为承载，四平市仅近3年就累计争取到国家和省科技计划项目146项。随着数百个重大项目的相继投产和达效，该市调结构和转型升级成效显著，换热器、专用车、汽车零部件等在全国都叫得响的特色产业在这里集中集聚，已形成还包括食品、精细化工、机械装备在内的6个集群，并被列入吉林省重点产业集群；风能、太阳能、生物质能等资源正变为经济优势，健康医药产业也 “开枝散叶”，战略性新兴产业亦加速崛起。其中尤其是巨元新型能源换热器项目，年产板式换热器100万平方米、管式换热器1000吨，全国首屈一指；九洲光电年产360万片LED-PSS基板项目，达产后将成为国内LED-PSS产品最大生产厂家，从而改变我国大量依赖进口局面；艾斯克禽类自动屠宰掏膛生产线项目，可年产100套家禽自动掏膛设备，全部自主研发，填补了国内空白，打破了发达国家垄断。这些产业集群和重大项目在近年内实现了四平市第二产业的“领衔主演”，目前百万元纳税企业已达到543户，千万元纳税企业也达到了78户。在此基础上，该市 “稳一产、强二产、增三产”的总体思路也开始逐步变为现实，三产业如今协同并进、融合发展，产业结构正逐步走向科学化、合理化。
   四平市常年系统科学抓项目建设还获得其他一系列成效：共柔性引进科技领军型人才团队10个，引进科技领军人才31名；建设了6个科技领军人才创业培育基地，建起了3家博士后流动工作站和2个院士工作站；锻炼培养了大量干部，一大批说话实、干活猛、推进工作力度大的干部走上领导岗位，用人导向激人奋进；凝人心聚合力，通过项目建设激活了城乡，搅热了人心。观察员、评论员少了，指挥员、战斗员多了，人们自尊自信，感觉更有奔头。与之相对应的是，工业经济也由此异军突起。 (中国工业报记者 王 斌)