聚焦新型工业化示范基地⑤ 紫竹高新区大力打造软件和信息服务产业
上海紫竹高新技术产业开发区软件和信息服务产业示范基地是第五批创建的国家级示范基地。2015年,紫竹高新技术产业开发区软件和信息服务产业示范基地积极响应上海大力实施创新驱动发展战略,围绕建设具有全球影响力的科技创新中心工作,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,加强培育中小科技企业,增强自主创新能力,推进高新区持续发展能力,着力营造良好的科研、产业、创业和生活配套环境,促进区域经济科学、和谐发展,继续深化国家新型工业化产业示范基地创建工作。 进行市场化运作 在所有的国家高新技术产业开发区中,紫竹是惟一一家由政府、企业、高校联合投资,并由民营企业为投资开发主体,以市场化方式进行运作的新型高新技术产业开发区。高新区以市场为导向,根据现代企业制度,运用民营企业特有的经营模式,高效有序地进行园区总体规划、土地征用、开发建设、招商引资、经营运行等工作。这种全新的运营模式,从体制上确保了高新区发展从决策到落实、从规划到建设过程中的强大执行力,体现出科学性、灵活性和一贯性,取得了高质高效的成果。同时,公司内部的组织架构完全按照市场化需要设置,管理团队更年轻化、专业化、市场化,管理方式更加务实、灵活、高效,创新的管理团队为高新区建设提供了不竭的发展动力。 截至2015年6月底,入驻高新区企业有818家,其中外资企业156家,内资企业662家,累计吸引合同外资24.5亿美元,外资投资总额48.1亿美元,内资138.5亿元人民币。2015年上半年累计实现税收总收入30.63亿元,相比上年同期23.10亿元,增长7.53亿元,增长率为32.60%;建园以来已累计实现税收220亿元,为本地区经济社会发展做出了突出的贡献。同时,紫竹高新区实现软件和信息技术服务业平稳较快发展,产业的整体质量效益得到全面提升,创新能力显著增强,应用水平明显提高。2015年上半年,企业营业总收入为185亿元,其中软件和信息服务业营业收入114亿元,占比达到62%,增加值占GDP比重为72%,对GDP增长的贡献率为80%;实现地区生产总值70亿元,增长15.8%;实现工业总产值为62亿元、进出口总额20亿美元。紫竹国家高新区软件和信息服务业从业人数超过1.5万人,占高新区总的从业人数的近70%,新增就业量占高新区新增就业总量超过80%。 五大举措加快建设发展 一是创新人才机制,以高端人才为主,推进具有自主创新能力人才队伍建设。 加快紫竹国际教育园区项目建设,积极引入世界一流大学入驻举办高等学历教育,建设汇聚中外一流大学合作办学项目的创新型国际教育园区,定位打造成为战略性新兴产业的创新孵化转化平台、国家教育综合改革实验的示范基地、创新型高端产业人才的培养集聚平台及国际教育交流合作的特色基地。 着力完善人才发展机制,人才管理机制。通过 “一基地、二乐园、三通道、四平台、五扶持”等工作举措形成了一批以 “千人计划”专家为核心的高水平创新团队。同时,构筑了海创基地专项办公室、高端人才服务中心、人才服务中心、境外人员管理服务站等四大服务窗口。通过不断优化创新人才队伍结构,加大对创新创业人才、企业经营人才和管理人才的培养。通过不断加大对软件和信息服务业从业人才的培养,促进区域新型工业化发展。 二是创新发展模式,以国家重大项目为主,聚焦战略性新兴产业健康发展。 高新区在设立之初,就瞄准世界科技前沿产业和国家战略性新兴产业,以集成电路与软件、航空、新能源、数字内容、新材料和生命科学为支柱产业,重点吸引区域总部、研发中心、风险投资公司及高科技研发企业入驻。努力打造高新技术产业和高科技研发产业集聚基地。同时,区内大飞机、核电、新能源等一批关系国家重大战略产业的国内外重大产业项目,承担着民用客机航电系统、发动机、新一代信息技术和新能源等国家重大战略性产业关键技术、关键部件的研制任务,通过龙头企业的引领,国家重大战略产业的相关联企业纷纷集聚和入驻高新区,集群效应突显。 紫竹高新区充分利用现有产业优势,一方面扶植以民营、拥有自主知识产权、以国内市场为主体的企业;另一方面积极与国外大公司开展全面合作,加快与世界市场对接,积极推进软件和信息服务业发展,形成了包括服务外包业务、嵌入式软件开发、数字内容游戏动漫、新一代信息技术在内的四大类产业特色鲜明的重点发展领域。 三是创新联动模式,以资源共享为主,推进产学研一体化的互动合作发展。 高新区将继续加强产学研 “三区联动”,深化与两所高校的合作,高新区支持上海交大闵行校区与华东师大闵行校区基础设施建设、构筑人才高地及科研成果产业化;上海交大支持高新区研发与产业孵化基地建设、服务高新区人才培养、招商引资,推进紫竹国际教育中心建设与华东师范大学紫竹基础教育园区建设。 同时,高新区企业英特尔、微软、上海电气风电、花王等公司通过提供科研经费及软硬件支持,在交大设立了联合实验室、课程共建、联合科技攻关、共享实验平台和检测设备等联合科研合作项目。 四是创新服务模式,以系统专业为主,搭建独具特色的公共服务平台建设。 高新区从成立伊始就非常重视自主创新。为进一步发展战略性新兴产业,推进产业领域集群创新、完善区域创新体系,高新区根据企业发展的不同阶段、不同需求,对各类企业提供包括创业、科技服务、知识产权、人才、金融等在内的全方位的服务,突出功能建设,逐步形成系统化、专业化的创新服务体系。 建立股权投资基金,助推科技创业;建立创投孵化器平台,助推高新技术产业发展;建立知识产权服务平台,助推自主创新能力建设;建立科技金融服务平台,助推科技企业上市。 五是创新配套功能,以基础设施为主,建设功能齐全的新兴高新科技中心。 高新区规划目标之一就是要建设一座基础设施配套完备,环境优美,商住功能齐全,集产、学、研为一体的高科技产业集聚的上海市现代高科技新兴综合城镇,达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展。为打造这样一座新兴综合城镇,高新区斥巨资完善配套功能,建设一个宜居的高科技新城。 (龚 辛)
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