10月31日，2015中国不锈钢行业大会在福建省宁德市召开。来自全国1200多名不锈钢领域业界精英、企业名流齐聚一堂，见证了福建省不锈钢产业的发展风采。
   大会期间，福建省宁德市九县 （市、区）及东侨经济开发区共推出18个项目并签约，总投资额达187.5亿元，项目涉及不锈钢产业的上、中、下游及仓储物流、码头配套等。其中，青拓实业投资110亿元的青拓不锈钢新材料项目二期、广州化州海利集团投资10亿元的20万吨不锈钢制品生产线项目、福建鼎信实业公司投资6.5亿元的高速线材项目等引人注目。
   “十二五”期间，福建省抓住有利机遇，高起点规划，主动对接国家产业政策导向，创造更加优良的环境，重点扶持高端不锈钢等冶金新材料产业，使不锈钢产业迅猛发展，产能产量跃居全国前三位。宁德作为福建省重点发展不锈钢的主要基地，起步虽晚，但发展势头强劲。1~9月，宁德市冶金新材料产业集群实现产值619亿元，同比增长22.8%，已成为当地发展速度最快、产值最大、最具竞争力的新兴产业。福建全球性不锈钢基地的雏形渐趋明显。
福建省产业转型升级的战略选择
   在目前全国传统产业面临经济下行压力的大背景下，培育壮大冶金新材料产业，成为福建省产业转型升级的战略选择。
   “我们要进一步促进产业转型升级。”福建省委常委、常务副省长张志南在出席中国不锈钢行业大会讲话时指出，福建省在未来发展不锈钢产业，必须强化创新驱动，加大研发投入力度，运用先进水平的生产工艺，提高资源利用率和环境友好度，促进企业绿色发展。要进一步做大做强龙头企业，围绕龙头布局高水平的上下游关联项目，不断延伸产业链，加快产业集聚集约发展。要用改革创新的办法解决产业发展过程中的问题，破解企业发展面临的融资难题，支持产业发展壮大。
   “做大做强不锈钢行业已沉淀为宁德的一个信念。”宁德市委书记廖小军表示。短短几年时间，福建省宁德市就实现了不锈钢产业从无到有、从小到大的华丽蜕变。在宁德这片领域中，国家政策导向、区位、资源、产业优势、企业的工艺创新等都为不锈钢行业发展贡献了力量。
   “十二五”以来，国家加快钢铁等行业向沿海临港转移，引导钢铁产品向高端化、差异化方向发展；国家 《产业结构调整指导目录》 （2011年本、2013年修正）也将节约资源合金不锈钢、节镍型高性能不锈钢等高性能钢铁材料作为发展的重点，这为福建省承接发展冶金新材料产业指明了发展方向。
   冶金新材料产业是福建省 “十二五”期间重点扶持的七个产业之一， 《福建省冶金工业 “十二五”发展规划》提出了 “打造东南沿海新型钢铁基地和全国最大的不锈钢生产基地”的要求。2011年国务院通过 《海峡西岸经济区发展规划》，将环三都澳区域定位为装备制造、化工、冶金、物流等临港产业集聚区。这给宁德承接冶金新材料产业转移提供了政策上的支持，使其具备了做大做强的发展空间。
宁德是福建发展冶金业的重点区域
   宁德市是海峡西岸经济区对接长江三角洲经济区的前沿门户，拥有世界级深水良港三都澳，又是福建省重要的能源生产基地之一。 “依托独特的区位、港口、交通等资源优势，宁德牢牢把握了我国重化产业加速向沿海临港转移的机遇，致力打造以不锈钢为主的冶金新材料产业集群。”廖小军表示，围绕打造不锈钢千亿产业集群，宁德坚持以鼎信、联德两大 “金娃娃”项目为引领，先后引进宏旺、甬金、浦众、鼎信400系等一大批产业链项目，通过科学规划、政策扶持等一系列措施，在各方联动共推，创造了鼎信实业18个月建成投产、鼎信镍业16个月建成投产、鼎信科技15个月建成投产的 “宁德速度”。
   福建省将宁德冶金新材料产业的发展目标定位为：高端化、链条化、集群化。宁德市为此作出了自身产业发展的重大规划：在产业布局上，建设宁德漳湾、福安湾坞两大临港片区，带动古田杉洋、霞浦牙城两个延伸区的发展格局，构建沿海向内陆腹地延伸的区域经济发展轴，推动山海互动、城乡联动发展。在产业链条上，加快发展板材、管材、标准件、机械设备、智能装备、不锈钢建材、不锈钢生活用品等系列产品生产和深加工配套，推进产业加快集聚，做大做强产业集群。
   据悉，目前福安湾坞工贸区鼎信等龙头企业发展快速，今年1~9月，鼎信三家企业产值359亿元，增长91.9%，对福安规上工业产值增长贡献率达473.1%，是拉动福安乃至宁德经济增长的重要支撑，并辐射带动霞浦牙城、古田杉洋等地无缝钢管、焊管和卫浴等不锈钢深加工产品的发展。
   中国工业报记者了解到，近三年来，宁德市以不锈钢为主的冶金新材料产业年均增速22%以上，今年预计产值可达900亿元，成为目前宁德发展最快、产值最大、后劲最强的主导优势产业。
坚持环保先行的企业发展观
   “冶金新材料项目在审批环节严格对照 《产业结构调整指导目录》。”宁德市政府主要领导介绍，该市在环保监督方面加大执法监管力度，组织开展全面排查，加密跟踪监测，坚持每旬一督查、每旬一通报，连续11次向地方政府和企业通报整改情况、提出整改要求。同时，督促未批先建的项目企业依法依规加快补办环评审批手续。 “目前企业的生产废气排放达到环评审批的排放标准，废水在企业内部循环使用不外排，固废可进行综合利用，正在开展相关研究。而且，宁德市还出台了 《关于贯彻落实环境保护公众参与办法的实施意见 （试行）》，以保障公众的环境保护参与权、知情权和监督权。宁德市是全国第一个出台实施意见的地级市。”
   “目前，宁德冶金新材料项目都没直接将工业污水排海，对海洋环境的影响有限。”宁德市海洋与渔业局局长张宝生告诉记者，宁德海洋与渔业环境监测站每年都对官井洋大黄鱼繁殖保护区定期、定点监测，区内海水水质总体满足 《渔业水质标准》要求。沉积物监测项目均符合第一类海洋沉积物质量标准，官井洋海域并未受到重金属和工业污染，保护区内环境状况适合大黄鱼的生长繁殖。
   环保先行，确保绿色发展。先天与后天的资源优势吸引了青拓集团、福建联德等不锈钢龙头项目在宁德落户，更推动了宁德整个产业链的谋篇布局。
   青拓集团、福建联德采用了RKEF冶炼工艺技术，单位能耗比传统工艺减少40%左右，从原料投放直到产品出炉的全过程处于全封闭状态，既节约能耗又大幅减少粉尘和废气排放。青拓集团还将RKEF技术与不锈钢精炼技术紧密结合，实现铁水热装热送直接生产不锈钢，实现两次热装热送，再次节约能耗和减少粉尘、废气排放。此项技术已获国家专利。
   据了解，在青拓系列项目带动下，甬金科技、宏旺冷轧、海利钢管等国内知名大型不锈钢深加工企业，也相继落户福安湾坞半岛，实现了福建宁德冶金新材料产业的全产业链延伸。
   福建省正在 “抓龙头、建集群、铸链条”，拉长拉深中下游产业链，打造“冶金新材料千亿产业集群”、打造 “全国最大的不锈钢生产加工基地”。根据规划，到2020年，宁德将实现不锈钢粗钢产量550万吨，不锈钢制品深加工能力300万吨，下游深加工产业年产值1000亿元。到2025年，形成集研发设计、生产加工、物流仓储、贸易服务等于一体的冶金新材料全产业链体系。届时，福建省宁德市将建成为全国乃至全球重要的不锈钢基地。 (中国工业报记者 邓文龙 通讯员 陈 虹)