做强主导产业 南昌县转型发展创辉煌
开栏语 “一带一路”和高铁时代的到来,让江西大有可为、大有作为。到 “十三五”末,江西全省铁路营运里程将超过5000公里,江西将向着更加快捷、更加开放、更加美丽的美好未来迈进。 为了向世界展示江西的绿色崛起,由江西省委宣传部指导的 “一带一路 开启江西时代新征程——中外新闻媒体聚焦江西·一带一路江西行暨高铁时代看江西”大型系列采访活动启动仪式近日在南昌举行。中国工业报记者参与了这次活动,自今天开始,本报将陆续推出相关报道,敬请关注。
日前, “一带一路 开启江西时代新征程——中外新闻媒体聚焦江西·一带一路江西行暨高铁时代看江西”大型系采访活动 (以下简称 “一带一路”江西行)启动仪式在南昌举行,江西省委副书记莫建成宣布活动正式启动,江西省委常委、宣传部部长姚亚平致欢迎词。 随即, “一带一路”媒体江西行记者采访团来到南昌县采访。南昌县委书记、小蓝经开区党工委书记郭毅告诉中国工业报记者,去年南昌县财政收入达到100亿元,这标志着南昌县突破了 “赣无财政百亿县”的历史! 郭毅说,南昌县始终把工业升级作为产业升级的关键突破口,坚持高处谋势、新处落子,以 “高、新、集”为导向,推动主导产业集群发展、新兴产业率先突破、创新创业活力迸发。目前,全县已经形成汽车及零部件、食品和医药医器三大产业集群,江西汽车之城、动力之都初见雏形,食品和医药医器产业正朝着引领全省食品饮料和中成药产业、技术、市场集成示范区方向迈进。 做强主导产业 发展升级的核心是产业升级,产业升级的关键是工业升级。南昌县始终坚持把工业产业集群作为推动县域发展升级的主攻方向,围绕自身特色和错位发展,在选准找好支柱产业以后,始终保持发展定力不动摇,以“钉钉子”的精神持续用力、久久为功,矢志不渝推动汽车及零部件、食品饮料、医药医器三大主导产业补短延长、集群发展。 “点”上强龙头。坚持把好的资源给好的企业,让好的企业得到好的发展,瞄准主业突出、关联度大、带动性强的重点优势企业,制定企业分类分级管理、工业用房租赁管理和嵌入式招商等实施办法,促进企业提质增效、裂变扩张。截至目前,全县规模以上工业企业发展到274家 (较2011年新增92家),占全市1/5,纳税超百万企业接近200家。 “线”上抓延伸。积极运用 “归纳法”完善主导产业,延长产业链条。目前,汽车及零部件产业已集聚江铃股份、江铃控股等6家整车生产企业及美国伟世通、江森自控、天纳克、上海宝钢等151家零部件企业 (较2011年新增65家),成为全省汽车零部件企业最为齐全、最为集中的区域。 食品和医药医器产业已集聚可口可乐、百事可乐、汇仁药业、济民可信、仁和药业等103家企业,打造引领全省食品饮料和中成药产业、技术、市场集成示范区。2015年前三季度,三大产业群完成主营收入388.6亿元,同比增长21%;主营业务收入、税收收入占园区比重分别提升到60%和70%。 “面”上求突破。一方面做大做强产业核心区,全力聚焦小蓝经开区这一主战场,坚持项目优先落户、资金优先保障、土地优先供应、人才优先支持,举全县之力支持园区发展。另一方面积极培育产业辐射区,依托小蓝经开区的辐射带动,统筹推进向塘物流园、武阳中小企业创业园、南新滨江工业园等配套基地建设,形成 “一区带三园”的发展格局,既放大了国家级开发区的品牌效应,又开辟了承接配套和产业转移的新战场,形成了 “一核多极”的产业发展格局。 推动转型升级 无中生有, “造”出新产业。如,在既无集成电路产业基础、又无相关人才储备的前提下,南昌县敢于无中生有、突破生成。2014年6月,与央企中建投资本合作,发起了全省首家30亿元集成电路产业基金——南芯基金,成功并购了全球前十大半导体公司恩智浦功率分离器项目。2014年9月,与全国知名的基金管理公司创东方集团合作,设立了规模达6亿元的全省首家县域创业投资基金,已投资分享时代等高科技或高附加值企业10家,推动了集成电路、新材料、新能源等新兴产业破题开局,走出了一条以金融杠杆撬动项目引进、推动转型升级的产业发展新路子。 精准发力, “挖”出新潜能。如,实施 “互联网+”战略,重点打造了以瓷肌为龙头的电子商务产业园,着力培育了江铃汽车、绿滋肴等5个线上交易平台,实现了线上线下双轮驱动发展。 搭建平台, “创”出新引擎。南昌县主动适应 “双创”新趋势,强化创新、创业、创投、创客 “四创”联动,吸引高校院所、高端企业、高级人才 “三高”入驻,通过投融资对接、产学研合作等方式,先后搭建了众创空间、创业基地、高科技孵化器等创新平台10个。特别是依托省校合作战略,与清华大学合作设立了小蓝创新创业基地,已入驻北科生物、博恩康、德瑞光电等高新技术企业17家,在孵企业13家。与中科院纳米所达成战略合作框架协议,在小蓝经开区设立科技成果转化基地,帮助地方企业破解技术难题,填补了江西没有中字头科研机构的空白,初步构建了 “产业基金+产业平台+高端人才”的创新创业孵化体系。2015年前三季度,全县高新技术企业倍增至38家,高新技术产业增加值增长24.4%,专利申请量和授权量分别增长91.9%和94.9%,省级以上知名商标达到104件,总量位居全省县 (市)第二。 优化发展环境 简政放权做 “减法”。如,精减行政审批事项36%,办理时限压缩率为55.2%,政务公开政务服务试点工作位居全国100个试点县第三位、中部第一位。推进完成小蓝经开区运行机制和人事制度改革,搭建起 “企业化管理、市场化运作、专业化服务、多元化融资”四大平台,初步形成了 “小政府+大企业”的高效管理模式。 服务企业做 “加法”。如,设立专项用于企业还贷过桥垫资的周转金,总规模3亿元。设立工业园区企业服务受理中心,建立领导联系帮扶企业机制,推行全程代办、一次告知、一站服务等 “保姆式”服务机制,实行“一对一”的差异化服务和针对性管理。推动县区各级领导干部每周三下沉一线、联驻网格,组团式服务项目企业,听取企业诉求,定期议事研判,帮助解决企业困难和问题。 提升效能做 “乘法”。加快推进 “三单一网”建设,试点开展县直单位绩效考核管理。特别是坚持每季度开展一次优化投资发展环境评议评价,对排名靠后的单位实行约谈通报、电视公开承诺,直至组织处理,动真碰硬倒逼政府职能部门改进作风、提升效能。 (中国工业报记者 金国军)
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