央企整合高峰期已至
国务院国资委主任肖亚庆在近日参加的中央企业产业合作座谈会上表示,国资委政策将加码推动央企产业重组步伐,通过业务整合、资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、协议转让、战略联盟、联合开发等多种途径,加快央企间产业重组合作整合。 兼并重组正效应显现 去年以来,国资委先后完成了中国远洋和中国海运、招商局和中外运长航、中国五矿和中国中冶、中粮和中纺、港中旅和国旅、中国建材和中材6组12家中央企业联合重组。央企产业整合进展也较为明显,以煤炭产业为例,国资委推动成立了中央企业煤炭资源整合平台,目前已完成国家开发投资公司煤炭产业的移交和接收工作。 种种迹象表明,国家新一轮的战略布局逐渐明晰,央企的整合高峰期已至。 肖亚庆表示,未来将通过产业重组合作,在突破关键技术、掌握核心资源、打造知名品牌、提高市场集中度等方面,实现产业重组合作 “一加一大于二”的效果。 肖亚庆用一组数据显示出央企兼并重组带来的正效应。铁塔公司助力三家运营商大幅降低运营成本,据统计,2015年三家运营商共节省投资500亿元,节省维护费用近40亿元。中国外运长航与招商局集团合资成立了油轮船队规模世界第一的VLCC公司,有效盘活了超大型油轮资产,单船收益水平大幅提升,2015年成立当年即实现盈利,2016年上半年在国际航运市场低迷的情况下,实现利润11亿元。 设立国企结构调整基金 事实上,中央企业长期以来存在的层级过多、战线过长、资源分散、 “大而全”、冗员过多、 “企业办社会”等问题未得到根本解决,严重制约中央企业的经营效率和市场竞争力。目前,中央企业大多仍分布在传统产业,主业不突出、行业分布过广、产业链条过长、资源分散、同质化经营、产业组织和产业带动作用不强等问题依然比较突出,一些企业还过度依赖加大投入来扩大规模,该退的没有退,该集中的没有集中,结构调整任务艰巨。 为保障央企整合的顺利实施,肖亚庆透露,国资委近日推动设立了中国国有资本风险投资基金,即将设立中国国有企业结构调整基金。 业界以为,这两大基金的设立是本轮国资国企改革的需要,是在落实 “以管资本为主加强国有资产监管”的要求,此举将极大地优化国资国企改革的生态环境。两大基金将有利于推动中央企业积极参与新兴产业发展,促进中央企业科技成果产业化;有利于加快中央企业结构调整,进一步优化国有资本布局结构,推进中央企业加快产业升级。 (中国工业报记者 孙郁瑶)
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