深化改革 宁夏规上工业增加值力争增8%
宁夏回族自治区经济和信息化委员会主任许宁最近表示,今年,宁夏工业以深化供给侧结构性改革为主线,力争宁夏规模以上工业增加值增长8%左右,技术改造投资增长12%,两化融合指数提高5个点,力争万元GDP能耗完成国家下达的任务。 保障工业平稳运行 抓稳增长,切实保障工业平稳运行。紧盯煤电等重点行业,保持与兄弟省区的良好沟通衔接,发挥好两条直流通道的外送作用,在确保外送浙江155亿度、山东200亿度的基础上,再争取有所增加。要加大新能源与火电捆绑外送力度,指导宁夏火电企业与新能源企业参与跨省区电力直接交易,努力消纳宁夏富余电量。建立电煤库存日报制度,协调神华宁煤和宁夏火电企业建立电煤供应长效机制,使煤炭价格保持在合理区间。抓好增量促增长,进一步完善稳增长工作机制,抓好贯彻落实,使稳增长的服务工作常态化、长效化。 抓扩大有效供给,推进重点项目建设。目前,宁夏已征集了2017年投资完成1亿元以上的项目200个,同时确定了当年投资5亿元以上的57个重点项目,今年要通过包抓、加强协调服务、投资进度公示等手段,力促项目如期建成投产。加快续建项目进度促投产,加快新项目落地促开工,重点抓好8个投资在10亿元以上项目的跟踪服务。增强谋划重大项目的能力,重点围绕推动现代煤化工、现代纺织、新能源、装备制造4个产业,由中低端向中高端迈进。 进一步优化工业结构 抓补短板,进一步优化工业结构。实施新一轮技术改造计划,推动传统产业焕发新活力,安排3亿元专项资金,采取按当期贷款基准利率全额贴息等方式,支持100个以上的重点技术改造示范项目,带动各地加大对技术改造项目的支持力度。力争全年完成工业技改投资506亿元,占工业投资比重提高2个百分点。 开展对标促升级专项行动,引导150户企业对标行业先进水平,为技术改造提供方向指引。实施 《中国制造2025宁夏行动纲要》,加快培育先进产能。充分发挥吴忠市 “中国制造2025”试点示范城市、共享装备国家制造业创新中心的示范和引领作用,加大新型工业化专项资金对高端制造业的支持力度。鼓励现代煤化工向高端化、集群化和清洁高效利用方向发展,逐步形成以煤制烯烃及下游深加工为主链,副产品综合利用为辅链的产业体系。 引导消费品工业 “增品种、提品质、创品牌”,全面落实好 《宁夏开展消费品工业 “三品”专项行动实施方案 (2016年~2020年)》。加快形成现代纺织全产业链,推动荣昌绒业羊绒服装等8个投资过亿元的纺织项目加快建设。推动特色食品行业出精品,重点抓好宁夏统一无菌饮料等10个投资过亿元项目建成投运。 深入实施智能制造示范工程,培育6个全国制造业单项冠军企业。指导3个智能制造试点示范项目建成国家级样板工程。加快建设舍弗勒850万套汽车轴承等37个投资过亿元的项目。不断延伸光伏制造和锂电池产业链。力促龙能科技3.5亿安时锂离子电池等8个项目建成投产。 推动两化融合和科技创新,进一步形成新动能。依托中卫云基地、银川滨河大数据中心等项目,着力构筑云制造、云应用、云服务产业集群。安排2500万资金,支持企业技术中心建设,培育申报1~2个国家级企业技术中心,认定3~5个自治区级企业技术中心。围绕现代纺织、装备制造、新材料等行业的技术需求,推进生物尼龙54、重载铁路货车轴承、钛合金冶炼和型材加工等产品和工艺研究,攻克行业技术难题。 切实提高经济效益 抓降成本,切实提高经济效益。今年要重点抓好 《宁夏降低实体经济企业成本实施意见》的落实,建立降成本部门联席会议制度,力争全年降低企业成本50亿元以上。同时,加大降低企业用电成本,降低融资成本,争取整合建立15亿元的工业企业融资专项资金,以 “财政+银行+担保+保险”的模式,形成资金和政策合力。落实 《工业园区提质增效实施意见》,扩大低成本园区改造范围,在经济贡献、功能配套、服务能力等方面,加大对园区的考核力度。安排1.8亿元专项资金,本着抓基础、降成本的原则,重点支持宁东基地等10家左右工业园区的低成本改造项目。 抓去产能,不断提高节能减排水平。今年安排3000万专项资金,重点淘汰列入国家 《产业结构调整指导目录》的铁合金、电石、水泥等行业落后产能,确保完成国家下达的目标任务。鼓励有色、化工、建材等行业 “走出去”参与产能合作,推动建材集团阿曼杜古姆产业园水泥项目建设。严格落实节能目标责任制。制定出台宁夏《“十三五”节能减排综合实施方案》和《“十三五”节能考核奖惩办法》。严格实施新建项目能评制度,对万元工业增加值能耗超标的项目一律不予审批。对能耗指标严重超进度的县区,禁止新、改、扩建高耗能项目。加强对重点耗能领域的节能监察,对产品单耗超标的企业,实施强制清洁生产审核。 抓协调服务,增强中小企业和非公经济发展活力。抓好 《宁夏中小企业促进法》修订颁布后的培训宣传,推进修订《宁夏中小企业发展促进条例》。建立涉企收费目录清单查询平台,开展企业负担第三方调查评价,完善区市县三级企业投诉处理服务体系。完善 “168”中小企业公共服务平台网络运营机制,指导平台网络窗口创新服务方式。发放小微企业服务补贴券400万元,培育5个以上中小企业服务示范平台,深入开展 “下园区、进企业、送服务”活动。抓好宁夏级小微企业创业孵化示范基地和众创空间的培育和组织认定,创建1~2个国家级小微企业创业创新示范基地。 (祁国平)
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