创新驱动转型 江西着力优化沿江产业结构
推动长江经济带发展涉及江西省全境全流域,是一项推动实体经济振兴、促进区域经济增长的战略性工程。日前,中国工业报记者从江西省发改委了解到,2017年江西省推动长江经济带发展的总体思路是:全面推进《长江经济带发展规划纲要》、 《江西省长江经济带发展实施规划》的实施,坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护、不搞大开发,继续把长江经济带生态环境保护工作放在首位,着力推进生态环境保护、创新驱动产业转型升级、对外开放合作等重点领域工作。 切实推进生态环境保护 抓好 “共抓大保护”中突出问题整改。针对专项行动发现的突出问题,深入剖析原因,制定并落实整改措施,研究建立长效机制;抓好非法码头、非法采砂专项整治 “回头看”。进一步加大工作力度,采取 “按图作业”方式,年底前完成沿江非法码头拆除和规范提高工作;抓好沿江化工污染整治。以严控化工污染作为长江经济带生态环境保护、促进化工企业转型升级的突破口,全面摸清基本情况,分类施策、专项整治,年底前取得阶段性成果;抓好长江排污口专项监督检查。全面摸清排污口设置及监督管理现状,依法进行整治,建立健全长效监管机制。 积极参与长江经济带沿江环境污染联防联控,构建长江水环境污染联防联控机制和应急预警的区域联动体系,配合国家建立负面清单管理制度及退出机制。出台 《江西省生态文明建设目标评价考核办法》,对南昌市、赣州市等开展试评价;建立省级环保督察巡视制度,开展跨区域环境联合执法协作试点。 创新驱动产业转型升级 以智能制造为重点,大力发展航空制造、新能源及智能汽车、新型电子、智能装备、新材料等产业,提升全省工业竞争力。着力培育服务业新业态、新模式,推动工业设计、现代物流、总集成总承包、现代金融等生产性和生活性服务业提质升级。运用“互联网+”、 “生态+”思维,大力发展绿色智慧农业、大健康、生物制药、物联网、电子商务等新兴产业。 加强国家级科研平台和人才团队建设,建设一批国家级创新科研基地或平台,新增国家级研发平台和载体10个左右,新增国家级创新人才和团队10个左右,实施重大科技专项20个左右。创建一批技术转移中心和科技成果转移孵化基地,大力发展科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等一批线上线下的双创载体。 建设好赣南国家级承接产业转移示范区,努力打造全国重要的稀有金属产业基地、先进制造业基地、特色农产品生产和深加工基地。加快九江沿江产业承接转型升级示范区建设。积极参与沿江经济协作区共建,合作共建赣鄂皖长江两岸合作发展试验区、赣湘开放合作试验区、赣浙省际生态产业合作示范区建设。大力推进南昌、赣州、上饶、宜春、吉安国家加工贸易梯度转移重点承接地和赣州国家加工贸易承接转移示范地建设。 深入实施 “三去一降一补”,抓好80条政策兑现,20条政策落地,研究出台一批降低制度性交易成本、物流成本、融资成本等政策措施。加快建立以能耗、环保、质量、安全等为约束条件的推进机制,加快淘汰钢铁、煤炭、纺织服装等落后产能、消减低效产能、严控新增产能,重点调整优化沿江产业结构和空间布局。 推进区域互动合作 深化国际产能合作,以钢铁、新能源、有色、建材、轻纺、汽车和装备制造等产业为重点,推进与俄罗斯、中亚地区、东南亚、非洲等国家和地区合作,深度融入全球产业链、价值链、物流链。积极引导省内企业通过绿地投资、收购兼并等方式在 “一带一路”沿线开展投资,发展海外工程承包和劳务合作,开展技术研发合作,创建国际化营销网络和知名品牌。支持赣州打造 “一带一路”重要节点城市和国际货物集散地,着力推进赣欧(亚)国际铁路货运常态化运行,畅通直达中亚和欧洲的国际物流通道。 推动长江经济带中游片区省际协商合作机制有效运行,有序开展生态保护、基础设施对接、产业承接转移等系列合作。探索建立长江经济带大学跨区域合作机制,联合培养人才。积极参与沿江省份社会保障和医疗卫生合作。加强与周边省份的旅游合作,推出跨省精品旅游线路,合力打造长江中游国家黄金旅游圈。 (中国工业报记者 金国军)
|