2017年6月6日中国工业报记者了解到，江西省招标咨询集团有限公司 （以下简称 “江西招标集团”）近几年紧紧围绕做强主业、做优产业、做大事业的发展新理念，以发展、提质、增效为中心，以扎实推进混合所有制改革为主线，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，谋求转型发展，继续保持了主要经济指标稳中有进的良好发展态势——
   2016年实现营业收入24353万元，利润总额3365万元，均超额完成省国资委下达的年度目标任务，保持近年主要经济指标年平均两位数增长，实现了主要经济指标自企业2007年转制以来 “九连增”和 “十三五”精彩开局。
   2017年 4月28日江西招标集团在南昌举行了 “关于混合所有制改革增资扩股签约仪式”，标志着江西省惟一一家由省发改委向国家发改委申报的省属混合所有制改革试点企业取得关键性成功。这是江西省委、省政府和省国资委改革决策部署的重要成果，也是国企改革 “江西样板”的重要组成部分。
   江西招标集团总经理余铁根告诉中国工业报记者，目前江西招标集团正在以推进混合所有制改革为主线，围绕转型升级，深化创新驱动，奋力开创改革发展事业新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。力争2017年主营业务收入突破3亿元，利润总额突破4000万元。
   稳主业推创新
   提质增效
   2016年江西招标集团通过稳主业，精准有效打出稳增长 “组合拳”。
   招标代理稳定老客户，拓展新市场，做出了成绩，做出了亮点。再次荣获全国政府采购优秀代理机构奖。政府采购业绩不断攀升，景德镇、鹰潭、九江等市政府本级政府集中采购业务划转公司，同时开拓了轨道交通、光伏发电、PPP咨询代理等新兴市场，深挖了国企物质采购、原材料供应、备品备件等领域新业务。
   融资租赁调整市场定位，在转型升级中成效初显。目标定位 “准”，将战略性新兴产业、现代服务业和职能制造业三大未来支柱性产业作为主攻方向；业务模式 “新”，成功实施上饶客车贸易项目，实现贸易融资 “零”的突破；融资渠道 “广”，新增融资授信近4亿元，全年实现融资金额近3亿元；风险防控 “实”，成功收回近700万元不良资金。
   工程咨询业务上规模上效益，初步构建大咨询业务板块体系，狠抓PPP咨询、绿色建筑、BIM技术应用等新兴业态市场拓展和专业研究，正在与新余、萍乡、吉安等地洽谈战略合作，在全省PPP咨询领域树立了自己的优质品牌。国新公司立足新余辐射周边业绩稳步增长，大华造价公司荣获全国企业信用等级评价AAA级殊荣。
   推创新，积极培育平台经济新兴增长极。江西招标集团跳出江西放眼全国谋发展，与云南招标股份有限公司、广西机电招标公司等强强联合，合作成立江西省精彩纵横采购咨询有限公司；提出打造现代化服务业聚集区建设思路，积极对接赣江新区，拟申请200亩商、住用地，建设总部经济。抢占地市经济发展平台高地，在融资租赁、工程咨询板块探索与地市政府合作建设驻外单位。相关领导亲自带队先赴云南、安徽、广东、福建、湖北等兄弟单位和省内地市政府投资平台调研学习20余次。同时，深化校企合作，与江西财大、江西外语外贸职业学院等高校 （职业院校）建立了紧密的战略合作关系。
   促管理，深入推进企业降本增效。江西招标集团切实加大了对资金理财、成本控制、风险管控等方面力度；着力开展了提质增效工作，特别是在涉企税费节约方面取得显著成效。调整集团层面职能部门，完善年度目标管理考评体系，做好领导班子和领导人员年度考评工作，夯实人力资源基础，为企业发展提供了有力的人力资源支撑。
   “混”出活力
   探索国企发展新模式
   2016年12月12日，江西招标集团改革总体方案顺利通过了省国企改革领导小组会议审定，同年12月23日该项目在江西省产权交易所正式挂牌。今年3月30日挂牌截止，华东建筑集团股份有限公司和北京大象投资集团有限公司两家战略投资者顺利摘牌，一家为国有控股上市企业，一家为民营企业，分别占股34%和14%，引进资本金超2亿元。两家战略投资者均表示，将致力于以资本为纽带，充分发挥各自优势，帮助江西招标集团进一步拓展省内外市场，实现做大做强做优目标。
   江西招标集团党委一班人形成一个共识，不能在国企改革的康庄大道上掉队，更不能辜负上级组织和领导对集团公司的重托和期望，2017年一定要交上一份合格答卷。
   江西招标集团党委将推进混合所有制改革作为年度重点工作，排在首位部署推进，将2017年确定为 “改革深化决胜年”。
   余铁根说，集团公司混合所有制改革是江西省国资国企改革的重要内容，要瞄准改革的正确方向，更要把握改革的步伐节奏，还要抓住改革的关键事项。
   认真贯彻党中央的决策部署，在省委省政府和省国资委改革发展框架内，积极稳妥推进企业改革。
   想清楚改革的根本性问题，改革是手段，发展才是目的；改革是推手，发展才是根本。把一些根本性问题想清楚后，就要 “撸起袖子加油干”。
   紧紧抓住改革总体方案、员工 （老干部）安置方案、增资扩股方案、资产剥离方案的拟定，积极稳妥地推进 “清、审、评”和战略投资者洽谈工作，科学确定改制基准日、员工安置基准日、产权交易所正式挂牌交易日，将涉及改革的四梁八柱关键事项明确好，抓紧推进落实。
   混改要名更要实，混合所有制改革不仅要在股权结构上 “混”了，更要在法人治理机制上 “活”了，实现公司治理体系与治理能力的现代化。
   江西招标集团始终围绕一个导向做好顶层设计，即： “国企的实力+民企的活力=企业的竞争力”，推行资本、资源、管理和文化的深度融合。
   根据战略投资者摘牌情况和增资扩股拟定稿的明确，新公司将彻底改变国有股东一股独大的现状，战略投资者不仅将在董事会、监事会和风险控制委员会等法人治理机构中占有一定的席位，拥有重大事项否决权，而且单一最大股东华建集团还将参与企业经营管理。
   同时，两家新的战略投资者都是基于战略投资，而非财务投资。华建集团对集团公司业务和管理具有战略协同意义，大象集团是北京一家 “实业+资本”的综合型民营投资管理企业，对集团公司完善法人治理结构、引进民营企业灵活机制等方面有重要意义。
紧盯 “十三五”规划 打好深化改革攻坚战
   余铁根告诉中国工业报记者，2017年是党的十九大召开之年，是 “十三五”规划的重要实施年，也是江西招标集团改革深化决胜年。
   江西招标集团要坐稳 “领头羊”和 “第一方阵”的位置。主要经济指标要向更高目标迈进，质量、效益、管理要同步跟进，主业结构优化有新进展。学好用好政治经济学，理解掌握驾驭企业科学发展的 “大逻辑”，加快传统主业转型升级，延伸产业链条，培育新动能，增添新动力。
   全面深化企业改革改制，激发新活力。进一步加强对改革政策的学习研究，结合企业实际，突出问题导向，把握改革节奏，稳妥有序推进集团层面混合所有制改革、招标公司股份制改革、租赁公司增资扩股和咨询板块整合重组等工作。全面完成集团层面混合所有制改革，组建新公司。积极向省国资委争取所属招标公司员工持股改革试点。坚定不移对所属租赁公司增资扩股，切实壮大租赁公司注册资本金。积极探索咨询板块整合重组之路，多种思维和措施推进咨询板块做大做强做优。
   深入实施创新战略，汇聚新动力。积极争取省委、省政府和省国资委政策支持，通过引进战略投资者、整合相关资源的方式，建设省级现代服务业集聚区，加快跟进集聚区建设项目的土地落实，建设规划等工作。加大平台经济建设力度，在江西省精彩纵横采购咨询有限公司注册运行的基础上，探索将国资采购平台与精彩纵横平台公司系统进行对接，为出资监管企业内部采购监管提供有价值的增值服务。推动租赁和咨询板块设立驻外机构。总结吸收招标公司设立地市分公司的经验，尝试在条件成熟的地市设立租赁和咨询板块的驻外单位，加快在萍乡、吉安、赣州等地设立公司 （或办事处）。
   始终坚持做大做强做优主业，壮大新实力。招标代理板块要扎实做好稳存量，做增量文章。进一步扩大地市市政府本级集中采购业务领域战果；进一步提升技术能力和服务水平，严格业务质量和流程，不断提高客户的技术依赖性；进一步强化出资监管企业的服务力量，深耕细作抓服务，不断提高出资监管企业的项目份额。同时，以电子化招标为突破口，进一步加大对PPP项目、新行业的涉足力度，不断拓宽业务领域；融资租赁板块要坚定发展信心和发展定力。在业务方向，业务模式，融资渠道和项目来源等方面持续发力，以奋发有为的精气神，在2017年打一个漂亮的 “翻身仗”；工程咨询板块要一手抓兼并重组，一手抓自我发展。继续加大核心技术人才的引进和培养，提高核心竞争力，朝着打造核心智囊团目标迈进；咨询、国新公司、大华造价要合力发展，做大经济总量，做优发展质量。
（中国工业报记者 金国军）