■ 中国工业报记者 曹雅丽
   党的十八大以来，我国电力行业在节能减排、电力体制改革、智能电网等方面取得突出成就。这五年，我国电力行业在一些节能降耗和环保领域已经达到世界先进水平；我国发展成为世界上第一大电力强国，电力结构和质量进一步优化升级，发展方式在实践中不断进步；全面突破从发电到用电各技术领域的智能电网核心技术，推动了我国电网技术在国际上由跟随者向引领者的转变。
节能减排贡献突出
   近年来，在我国大力治理雾霾、推进节能减排进程中，电力行业贡献突出。
   2014年9月12日， 《煤电节能减排升级与改造行动计划 （2014~2020年）》，对煤电行业全面落实 “节约、清洁、安全”的能源战略方针、加快升级与改造、提升高效清洁发展水平等工作作出具体部署。
   2015年12月2日，国务院常务会议决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。此次会议将超低排放工作正式上升到国家层面。
   2015年我国史上最严 《环保法》出台，煤电高效清洁发展势在必行。随着环保标准日益严格，环保投入不断增加，社会与企业的绿色环保意识逐渐增强，我国节能减排工作取得了丰硕成果。
   近年来，我国大容量高效节能环保型煤电机组比重持续提高，燃煤发电效率持续提升。截至2015年底，全国全口径发电装机容量15.25亿千瓦，其中水电3.20亿千瓦、核电2717万千瓦、并网风电13075万千瓦、并网太阳能发电4218万千瓦，比2010年分别增长了0.5倍、1.5倍、3.4倍和164倍，带动非化石能源消费比重提高了2.6个百分点。2015年，水电、核电、风电等非化石能源发电量占全国发电总量的27%。截至2016年底，全国煤电机组超低排放改造装机超过了2.5亿千瓦，节能改造达到1.9亿千瓦，五大发电集团过半煤电机组完成超低排放改造，全国电网线损率为6.47%，较2015年降低0.2个百分点。
   2012~2016年，发电企业加快节能减排升级改造步伐，不断降低能耗水平和污染物排放强度，持续降低碳排放强度，截至2015年，五大发电全部提前完成 “十二五”减排目标：华能集团全部煤机实现达标排放，累计2069万千瓦机组完成超低排放改造；大唐集团超低排放机组占燃煤机组总装机容量的25%，容量居行业首位；华电集团完成超低排放改造和建设38台机组，共1221.5万千瓦；国电集团加快推进重点区域和企业环保治理，2126万千瓦机组实现超低排放；合并后的国家电投集团776万千瓦机组实现超低排放。
体制改革进一步深化
   2015年3月， 《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》印发，开启了电改新纪元，并先后发出4个相关配套文件。发改委表示，配套文件的发布，标志着新一轮电改开始进入全面实施阶段。截至2016年底已有21个省 （市）电力改革综合试点获批，9个省 （区、市）售电侧改革试点获批，32个省级电网输配电价改革试点全面启动。
   实际上，售电侧改革是此轮电改的最大亮点。本次电改的核心是放开发电端和售电端的竞争，形成市场化定价机制。尤其是售电的放开对电力行业产生深远影响，有利于实现发电量市场化和电价市场化。
   电力行业混合所有制改革与电力体制改革交织， “开放竞争性业务”的政策吸引了企业的高度关注。2014年国家电网公司对外宣布放开分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施两大领域。2015年，在发改委电力行业混合所有制改革试点工作座谈会上，国网公司进一步提出在抽水蓄能电站、储能装置项目中引入社会投资的方案建议。相比之下，南方电网公司则率先在增量配电领域成立混合所有制供电企业。由深圳供电公司、招商局地产等5家企业共同组建了国资控股的深圳前海蛇口自贸区供电公司。
   在推进输配电价改革试点方面，按照自下而上和自上而下相结合的原则，2016年，国家发改委将深圳、内蒙古、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州列入输配电价改革试点单位，国家发改委现已批复内蒙古西部电网首个监管周期输配电准许收入和电价水平。同时，2016年，国家发改委、国家能源局在征求各部门意见后，已批复同意云南、贵州开展电力体制改革综合试点，此外，江西、重庆、广东上报了专项试点申请，这些专项试点也将陆续展开。
推动智能电网建设
   “十三五”规划明确指出，加强储能和智能电网建设。智能电网作为先进信息技术和高级物理电网的充分结合，是解决未来能源输送问题的理想方案，将成为未来电网发展的大趋势。
   “我国能源禀赋和电力增长需求，决定了电网难以再依赖传统技术、以简单规模扩张的方式发展。此外，我国环境保护和能源转型战略，需要智能电网推动能源结构转变、促进节能减排、实现可持续发展。”中国电力科学研究院副总工程师姚建国指出，发展智能电网，可极大提升电网接纳新能源的能力和电网故障自愈能力，是保障我国能源安全和促进经济发展的需要。
   2012年6月，我国并网风电达到5258万千瓦，超过美国跃居世界第一；截至2012年9月，国家电网公司经营区域内光伏发电并网容量271万千瓦，同比增加4.2倍。
   随着智能电网日趋成熟，我国各地也相继出台相关筹备性工程项目，积极响应参与电网的建设。
   江苏省设定每年向智能电网投资200亿元，到2015年智能电网产业总产值突破3000亿元的目标，从而使分散的电力装备制造业形成产业集聚效应。
   重庆电网发展规划图确定加大电网建设力度。2015年完成电网建设投资670亿元，建成以特高压电网为支撑、500千伏电网为骨干网架。
   2016年8月，国家电网投入750亿元，与陕西签署 “十三五”电网发展合作框架协议，其中特高压电网建设投入高达236亿元，在总投资中的占比超过三分之一。
   正如国家电网公司原董事长刘振亚所说，发展智能电网， “扩大了新能源的市场消纳空间，从而更好地推动能源结构优化调整，降低对传统化石能源的依赖。”
   促进清洁能源发展、实现电力系统安全高效运行、满足客户多元化用能需求……智能电网正以一项项成功的应用印证其价值。