补齐短板释放活力工业企业成振兴实体经济主力军
■ 中国工业报记者 孟凡君 着力振兴实体经济是当前主要经济工作任务之一,更是我国在经济新常态下激发经济发展新动能、提高发展质量、实现稳中求进的关键性政策部署。我国经济发展进入新常态以来,高速增长时期积累的矛盾和问题凸显,部分行业产能过剩严重,实体企业生产经营出现了困难。 作为实体经济战场的重要阵地,我国工业企业自强不息,通过全面深化改革不断自我完善和补齐短板,不断解决 “脱实向虚”问题,在振兴实体经济的攻坚战中承重担、打硬仗,为振兴实体经济发挥了顶梁柱和主力军的作用。 政策扶持实体经济 当前,我国经济运行处在转型关键时期,振兴实体经济,是供给侧结构性改革的主要任务,也是推动产业转型升级的必然选择,全国各地加大对实体经济的政策支持。其中,2017年6月,浙江省财政厅发布了《浙江省振兴实体经济 (传统产业改造)财政专项激励政策考核评价办法》,要求振兴实体经济 (传统产业改造)财政专项激励政策面向全省工业大县,择优选择18个县(市、区),在2017年至2019年内省财政每年给予每个县 (市、区)专项激励资金1亿元,并在资金分配环节引入了竞争机制,以绩效导向对资金使用情况进行督查,督促相关县 (市、区)真正把资金用好、用足、用出绩效,为全省实体经济振兴提供可借鉴、可复制的典型经验。 “振兴实体经济,税务部门大有作为。”江苏省国税局局长胡道新在接受记者采访时表示,2016年江苏省国税部门累计落实各项税收优惠3741.4亿元,同比增长15.5%,税收优惠占国税收入的比重达到52.6%。就是说,国税机关每征收100元税收,纳税人就能享受到52.6元的税收优惠。下一步,江苏省国税部门将进一步落实好各项税收优惠,通过出口退税鼓励出口,支持外向型经济发展;通过税收政策鼓励创新,支持企业技术改造;通过改善服务,进一步降低实体经济成本。 中天钢铁集团有限公司董事局主席董才平说: “2001年规划筹建企业时,就制定了 ‘要金山银山,更要青山绿水’标准,在环境保护、污水排放方面投入近8亿元。这几年,中天钢铁搞富氧车间、引风机等,一点一点为节能减排、循环经济做贡献,其中各类绿色税收优惠政策为公司转型发展提供了有力支撑和帮助。” 企业激发员工积极性 作为我国优质无烟煤重要的生产企业,山西晋煤集团坚持以煤为基、多元发展,构建起了 “煤炭、煤化工、煤层气、电力、煤机制造、新兴产业”六大产业相互支撑、竞相发展的产业格局,推动企业经济规模和效益实现了跨越式增长。近年来,晋煤集团不断探索,让职工持股,而且采取股份退出机制,目的就在于增强职工归属感,激发工作积极性,每位职工只要自己付出努力,就有可能成为公司的股东之一。 作为另一个改制试点单位,山西铭基房地产开发有限公司于2007年12月改制,转变成晋煤集团控股、铭基公司职工持股、其他法人参股的民营化公司。目前,该公司已成长为具备国家一级房地产开发资质的企业,产业链延伸至物业管理、建筑施工、建筑节能技术研发等领域,开发项目触及海南、北京等热点区域,累计开发面积超过300万平方米。 2017年春节期间,广东省政协主席王荣在慰问江门市大长江集团有限公司时指出,经济发展离不开实体经济的振兴,制造企业要耐得住寂寞,厚积薄发,坚持将实体经济做大做强,进而为广东的经济社会发展、职工的生活改善作出重大贡献。企业除了要注重生产经营、内部管理外,基层组织建设、职工关怀等各方面的工作也非常重要,要让职工生活得到保障,把企业的利益与职工的利益紧密联系在一起。 积极谋求转型发展 包钢集团作为内蒙古自治区的 “工业长子”,公司董事长魏栓师说: “振兴实体经济,要打好传统产业提档升级攻坚战,实现转型发展。2017年,包钢一方面要把传统产业做精做优,加大新型产业发展力度,促进企业经济提质增效,把包钢在助推地方经济社会发展中的作用发挥好。另一方面,要集中优势发展稀土产业,把稀土产业做大做强,到2020年,包钢的稀土产业板块要达到300亿元。同时,包钢集团将在物流物资的贸易、电商、围绕贸易的金融服务、工业旅游等方面发力,希望在2020年总营收达到1200亿元。而且,要通过 ‘瘦身’改革,以更有效的措施强化企业管理,转变提升企业形象,倡树新的包钢精神。” 山西同煤作为一家有着60多年历史的国有大型煤炭企业,近几年来在淘汰落后产能、提升先进产能,做优做强煤炭产业的同时,依托自身资源、管理、人才优势,加速推进电力产业发展,成功实现了从“煤老大”到煤电一体综合能源大集团的跨越。 早在2012年,同煤集团就抓住整个发电行业低迷的历史机遇,兼并重组了漳泽电力公司,开辟了国内以资本市场为纽带、实现煤电一体化资源整合的先河,形成了一边新建坑口电厂,一边兼并重组电厂,依靠 “两条腿走”的发展模式。在加速发展电力产业的过程中,同煤集团始终坚持“发展高参数、大容量、低能耗、低排放、坑口型火电”和 “发展绿色环保、清洁高效的风光新能源”两条路子同步前行,着力打造煤电一体化升级版。在加快火电项目建设的同时,同煤集团还积极调整电力能源结构,不断增加风电、光伏发电等新能源比重。截至目前,同煤集团采煤沉陷区光伏、平顺光伏、右玉光伏、新疆鄯善光伏、阿克陶光伏和塔电光伏等7个项目成功并网发电,织女泉风电场等3个项目全部并网发电。 内蒙古北方重工业集团有限公司董事长高汝森表示, “下一步,北方重工将进一步深化军民融合,大力推动坦克公园、军事博物馆等军工旅游项目建设;不断加大对装备制造企业的支持力度,大力推广企业人工智能化和智慧车间的建设,更好地促进企业转型发展、高端发展,释放企业发展活力。”
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