改善供求平衡 矿业需要新一轮资源革命
■ 中国工业报记者 孟凡君 据国家统计局数据显示,2017年1~5月,全国采矿业固定资产投资2707亿元,同比下降11.4%,规模以上采矿业增加值同比下降1.2%。在日前举行的2017中国探矿者年会上,中国国土资源经济研究院院长张新安指出,当前总体说矿业是过剩的,而且越来越缺乏弹性,其中缺乏供应弹性是内在的、固有的、本质的,要增加弹性、增强应变能力和应急能力,改善矿业供求平衡,就需要新一轮资源革命。 中国五矿集团公司董事长、党组书记何文波指出,宏观经济和行业特点导致矿业周期波动较大,非理性投资与撤资影响行业正常秩序,矿产品价格受金融市场、资本市场、货币政策的影响变化非常快。而金属矿产品价格暴跌,行业大规模洗牌,对追求持续发展的矿业企业带来不利影响。 中国国土资源经济研究院院长张新安认为,目前全球资源格局发生了颠覆性变化,资源安全在新形势下被赋予新的内涵:资源消费畸形增长得以遏制,资源约束中的数量约束已让位于质量和生态约束,资源瓶颈在一定程度上得以缓解;我国供给侧结构性改革使资源供应格局发生颠覆性变化,资源供应质量、资源配置效率不同程度提高,但不同门类资源存在不同程度的分异分化。何文波表示,新经济发展催生新能源、新矿种,并且需求扩大,一批新能源材料和新技术矿产正在脱颖而出,甚至将对矿业产生深刻影响。其中,新技术应用助力勘探开拓未来资源布局,大数据、人工智能、云计算提供了更高效的技术手段和管理方法,为矿业企业的创新发展提供了各种可能。 数据显示, “十二五”期间,战略性新兴产业实现快速增长。专家预测,到2020年,我国将形成新一代信息技术,高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个10万亿元级规模的新支柱。而战略性新兴产业构成包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等。而与战略性新兴产业相关的矿物原料包括金刚石、钛、钨、钴、铌、钽、铍、锆等稀有、稀散金属及石墨等。 中国国土资源经济研究院院长张新安介绍,当前,我国矿业已经具备新常态的各种特征,即资源保护和资源开发、资源结构和资源总量、空间管控和资源管理、资源节流和资源开源,但我国矿业仍然是泛灰绿色的。 张新安表示,我国生态文明建设改变了资源的禀赋结构, “一带一路”将重塑全球资源治理架构和地缘政治格局。最重要的是,科学技术创新推动资源革命,科学的沉寂因资源革命而唤醒, “互联网+”激发矿业生机和活力,资源赤字、生态欠账、治理短板需要寻求新的解决方法。其中,制度创新驱动让位于技术创新,驱动超级周期的供求因素已经改变,全球资源使用强度已经得到改善,技术及其对成本的影响将是变革的主要驱动力。 根据预测,矿业大周期后资源供需格局,首先技术加速变革情景下,资源需求肯定会下降;其次资源供应弹性会增加,资源供应结构大幅度调整;再者价格可能会随时上升,但稍纵即逝,价格的下降通道是常态,成本的上升也是常态。 张新安认为,2030年我国资源消耗将增长四倍,环境排放零增长,能源基本独立,国土基本稳定,资源拐点全面到来。因此,我国要坚定不移地推进供给侧结构性改革、推进矿业转型升级、落实绿色矿山指导意见、推进资源革命。
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