山东宁阳多措并举推动工业新旧动能转换
■ 中国工业报记者 于成水 通讯员 张培国 桑蕊 为加快工业新旧动能转换,全面提升工业企业核心竞争力,推进工业经济结构转型升级提质增效,山东宁阳县委县政府认真贯彻落实省委、省政府关于启动新旧动能转换重大工程的战略部署,坚持把 “新旧动能转换”作为工业转型发展的重大统领,以培强企业为重点,以调优结构为关键,以科技创新为动力,以创优服务为保障,加快工业领域新旧动能接续转换,让新动能逐步挑起大梁,旧动能不断焕发生机,使县域工业发展打开新通道、步入新境界。 扶持企业强筋壮骨 大力实施精准培植,将培植企业做强作为新旧动能转换的关键,立足县内企业现状和发展前景,强力实施 “2358”骨干企业扶优培强工程,通过政府引导、政策扶持、要素聚集、服务聚合,力争3~5年内,培植销售收入过100亿元、50亿元、30亿元、10亿元的企业分别达到2家、3家、5家、8家以上,强力打造一批龙头企业方阵。 大力实施 “双百双千”中小微企业递进培养工程,3年内培育出100家 “专精特新”企业、100家规模企业、1500家初创企业、1500家小型、微型企业,加快形成龙头企业引领、骨干企业支撑、中小企业跃进的梯次发展格局。 强化政策扶持。按照 “引导性、激励性、动态性”原则,出台 《关于实施骨干工业企业扶优培强工程的意见》,从财政支持、融资服务、鼓励创新等方面,制定19条具体扶持措施,集聚优势资源,全力扶优培强。 坚持政府引导、企业主导、专家辅导、自愿倡导的原则,成立 “宁阳县工业联盟”,打造工业行业及企业的自主联合组织,努力建设成政府与企业的 “联络站”,落实上级政策的 “助推器”,解决发展难题的 “智囊团”,协助政府实现行业自律,促进产业发展。 推动产业全面转型 坚持存量变革与增量崛起并举,加快制定实施工业转型发展规划和新兴产业倍增计划,着力构建双轮驱动、双能互动的现代产业格局。坚持传统产业整合聚集、改造升级,在加快淘汰落后产能的同时,主动对接《中国制造2025》和 “工业4.0”标准要求,积极运用新产业、新技术改造传统产业,着力提升信息化在煤炭、化工、机械等传统工业行业的应用水平,鼓励企业用足用好国家和省市信息化相关扶持政策。 着力引进软件和信息服务专业化企业和项目,特别是云计算、物联网、三网融合、软件业、集成电路设计研发等关键技术和项目,不断加大政策扶持力度,努力推进信息产业发展。 年内,重点抓好总投资162亿元的48个技改项目建设,带动化工、机械加工、煤炭等传统产业加快向产业链、价值链高端迈进。煤炭行业严格按照去产能政策要求,突出抓好矿区革新挖潜,采精采细,稳定产量,积极围绕煤炭增值开展洗选深加工,除实现自产原煤入洗以外,重点抓好外来煤配洗,拓宽煤炭销售市场,满足客户需求,寻求新的经济增长点。培植壮大非煤产业,促进了产业结构优化。按照山东省化工产业转型升级3年行动计划,制定了化工产业转型升级工作推进方案、化工园区总体规划和化工产业发展规划,在为企业创造经济效益的同时,带动园区化工产业集约发展。并能充分发挥园区产业集约集聚效应,推动化工产业全面优化升级。 坚持新兴产业膨胀规模、加速壮大,通过实施一批重大旗舰型项目,突破一批核心关键技术,实现产业规模和技术能力的同步发展,加快推进企业研发设计数字化、制造装备智能化、生产过程自动化和经营管理网络化水平,让新兴产业尽快成长为宁阳县工业转型的新动能、县域发展的强势增长点。 大力推进科技创新 坚持实施创新驱动。把创新作为引领发展的第一动力,充分发挥企业主体作用,深入实施企业科技创新梯次培育工程,采取建平台、搞合作、聚人才、促创新等综合手段,全面提升企业创新能力,推进高新技术企业数量增多、规模扩大、质量提高。 大力推进合作创新,宁阳县与齐鲁工业大学签订战略合作协议,县内50余家企业与中科院、山东大学等院所高校建立了产学研合作关系。 加大人才支撑。深入实施 “人才兴县”战略,相继实施了产业领军人才支持、双创人才团队培育等四个专项计划,促进人才链、创新链和产业链精准衔接;每年列支100万专项培训资金,分层面、分专业、多形式组织企业家系统培训;积极引进培养高端人才,通过配套资金、资助启动资金、政府创投跟进、贷款贴息等方式予以支持,促进企业壮大发展。
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