垃圾与污水处理将全面实施PPP
■ 李 彪 符合全面实施PPP(政府和社会资本合作)模式条件的各类污水、垃圾处理项目,政府参与的途径限于PPP模式——7月18日,财政部、环保部等四部委联合印发 《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》 (以下简称 《通知》)。根据目标内容,政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。 业内人士指出,政府推进PPP的大方向不会改变,已经成为公共产品和公共服务供给的新常态。这次是污水、垃圾处理项目,接下来其他行业推进PPP条件成熟了也会全面推进。 政府在推广PPP模式时,多数情况下采用的是 “鼓励”,很少见到强制性要求,污水、垃圾处理等项目成为首个强制推行PPP模式的领域。这意味着,两个行业推行PPP模式将从此前的 “鼓励”变成 “强制”全面实施。 四部委要求,进一步规范污水、垃圾处理行业市场运行,提高政府参与效率,充分吸引社会资本参与,促进污水、垃圾处理行业健康发展,拟对政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。
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