■ 南京溧水区工商联、溧水区委党校课题组
   2015年以来，中国造船市场持续萎缩，承接新造船订单、手持订单量不断下降，船舶行业遭遇了前所未有的经济寒冬，造船业在航运市场的一片唱衰中进行了大洗牌。2016年，航运业笼罩在一片雾霾之下，2016年前11个月，全国完成约2609万载重吨，同比下降75%。与此同时，造船企业也陷入经营困境——多家造船企业申请破产重组，浙江舟山五洲船舶破产倒闭更是近十年来国内第一家国有船厂倒闭。在我国经济增速下行的 “新常态”下，造船业的革新之路仍将 “漫漫无期”，仍需 “上下而求索”。
   在这样的形势背景之下，南京溧水区的船舶配件行业发展状态是否同样引人担忧？
   带着高度的责任感与使命感，溧水区工商联与溧水区委党校成立课题组，在全区开展“大走访”活动的间隙，实地调研了晶桥振兴船舶配件有限公司、永阳益盛船舶配件有限公司等多家区内船舶配件企业，走进厂房、走进车间，与企业负责人、车间负责人、生产工人进行访谈，对溧水区船舶配件行业发展现状、存在的问题与困难及未来如何更好地推动船舶配件行业发展的路径进行了解与思考。
断崖式下滑
   溧水船舶配件行业在2007年鼎盛时期有30余家船舶配件企业,而目前仅有14、15家还能维持生产，其中除洪蓝镇2家，永阳街道1家，其他大部分船舶配件企业集中在晶桥镇，船舶企业每年上交税收100万元左右,全年共计上交税收达3000多万元，是溧水传统工业经济发展中重要的支柱产业之一。面对全球船舶制造业的衰退，溧水船舶配件行业也呈现出断崖式下滑。其中，受影响较大的振兴船舶配件有限公司最高峰时高达5000万元一年产值，2016年下降到1000万元，最高峰时公司拥有80多名工人，而现在仅有30人左右。益盛船舶配件有限公司相对受影响较小，2016年产值2000多万元，目前有90多名员工，公司效益最好的时候110名员工。
   江苏的船舶行业一直以来在全国走在前列，溧水的船舶配件行业在南京也一直占有一定的优势，有较强的基础。调研中，个别企业主认为当下船舶配件行业虽然不景气，但短时间内对解决社会就业还是发挥着一定的作用。凭靠本身的自力更生和坚持，还是能维持下去，但是效益不容乐观。不过，面对严峻形势，大多数船舶配件企业都在坚持，甚至是苦苦支撑，调研中很多企业主对当前宏观经济走势和未来经济预期持悲观态度，对企业生存和发展前景感到迷茫。不少创业多年的企业家反映，当前的经济形势是近年来最艰难的时候，对企业投资持更加谨慎的态度，个别已萌生退意。
困难与问题日益突出
   随着高铁、航空业、汽车行业的高速发展，对全球航运市场带来巨大的冲击。在全球航运市场长期低迷、市场环境疲软、海上运输业整体形势欠佳的大背景下，溧水区的船舶配件行业同样没有幸免于难，船舶行业及其配件行业的发展面临重重困境，概括起来主要集中在以下方面：
   融资难，依然是行业面临的最大困难。船舶业是资金密集型行业，船市需求低迷，新船价格下跌，首期预付款比例下降，给船企及相关配套企业带来巨大融资需求。同时，银行贷款有入门条件，必须有抵押物，民营企业往往缺乏有效固定资产抵押，争取到银行贷款比较困难。不少民营企业仍需要通过民间借贷来解决周转资金甚至是高利贷，这也把企业自身置于比较危险的境地，一旦资金链出现问题。几乎是死路一条。
   资金回笼速度慢、周期长。2015年以来，相当多的造船企业承接新船订单量急剧下滑，订单量骤减使得造船企业营收大幅回落，盈利能力下降，面临入不敷出、经营困难的局面;而且随着造船业呈现买方市场态势，船东先期预付款比例越来越少，平均只有5%，最低仅有1%，这使得造船企业资金链更加紧张，应收的企业货款回笼速度慢，导致资金周转的周期比较长 （资金回笼周期大约6个月，短期一个季度），这极大地占用了企业的现金流，使企业的财务成本急剧增加。而一旦资金上出问题，造船企业随时都有倒下的可能，如此，船舶配件企业自然无法幸免。当前，哪怕是国内优秀造船企业的配件订单，贷款回笼慢，也是如此。比如振兴船舶配件有限公司目前具备防火系列的门窗生产资质，为国企造船厂已经生产的一批中国香港订购的防火产品，但货款迟迟未到，不敢发货，导致大量产品积压，资金周转面临困境。
   人工成本高、税收高。船舶配件企业是典型的劳动密集型行业，调研中了解到不少企业管理层人员人均工资收入一年超过8万元，一般工作人员年均收入也有6万元，大部分都给职工缴纳五险，签订人事合同，人事管理比较正规。调研中，大多数企业反映现在一年一个工人成本至少6万元。目前，溧水船舶配件企业用工人员90%以本地人为主，少部分人员来自四川、安徽等地，对于外来人员企业提供免费食宿，对于极少数不参加保险的员工，企业将相应费用补给员工，相比较同一地区其他行业的3万~4万元的人工成本，船舶配件企业的人工成本是比较高，较高的人工成本挤压了企业利润空间，给企业发展带来巨大压力。
   产品质量水平、科技含量较低。当前，全区绝大部分船舶配件企业主营配件的种类有门、窗、盖、梯等低端产品，基本是大而化之的产品，科技含量相对较低，技术含量整体不高。企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢。技术改造和新产品开发滞后，产品质量和档次不高，普遍缺乏核心技术和自主品牌，处在 “微笑曲线”的底端。调研中，仅发现益盛船舶配件有自主开发的产品20多种，能在全国同行业中排到第4、第5位。
   经营管理水平不高。企业的经营管理大部分还停留在家族式管理模式，企业内部管理较为落后，部分企业管理比较粗放，运作不够规范，财务管理等制度不够健全。整个行业管理不够完善，规范性欠佳，频频出现拼量压价的无序竞争。区域内同行业之间互相打压，内部消耗，只顾眼前利益，恶性竞争，擅自降低产品价格，导致区域内行业产品产值下降。缺少抱团发展，创建品牌的意识，损害了 “一镇一品”的健康发展。
寒潮和阵痛的几点建议
   船舶配件企业对市场要有正确的认识与心态，要树立转型升级的理念。全区船舶配件行业产品同质化严重，技术水平，含金量较低，在当前船舶行业的 “寒潮期”要走出困境，在逆境中实现 “凤凰涅槃”，必须要树立起转型升级的理念。要树立 “以科技创造未来，以精品回报社会”的理念，提高产品通过国际标准ISO认证的机率。按照 “十三五”规划，下一步，我国船舶工业将加快转型升级、创新和信息化、绿色发展，到 “十三五”末造船产量占全球份额40%以上，力争达到50%；高技术船舶、海工装备核心技术主要产品国际市场占有率达到30%以上，海洋油气开发装备关键系统和设备本土化率达30%以上。溧水的船舶企业要把握好这样的发展机遇，在产品的转型升级上下功夫。
   船舶配件企业自身要多方出手，树立抱团发展的理念。在企业主能力水平、工人素养提升方面下大力度，提升企业文化的同时抱团度过行业发展难关。加强企业之间的联动，发挥商会职能。另外，随着互联网+的普及，船舶企业与钢厂等原料商也需加强合作，其造船原料的采购可以按照不同的节点采取间断式采购的模式，以减少资金的占用。同时，更要注重产业结构的优化和调整，完成从 “制造型企业”向 “制造服务业企业”的转变。
   政府要在融资政策上给予最大力度的支持。在如此严峻的经济形势下，政府要加大对船舶配件业小微企业的扶持，为振兴实体经济、船舶配件业做好领航人。融资支持对船舶配件企业获取订单至关重要，政府要呼吁银行等金融机构切实加大对船企，特别是骨干企业的支持力度，实行差异化管理。当然，解决民营企业融资难需要地方政府、银行、保险、企业多方共同努力。一是用好并逐步扩大中小船舶配件企业转贷应急互助资金规模，提高支持船舶配件企业融资的能力。二是推动金融产品和服务模式创新，发展多元化的服务企业品种。三是尝试新的融资方式。对照金融政策，尝试鼓励民间资本创设小额贷款公司、村镇银行、社区银行和船舶配件企业互助合作经济组织，在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展，形成一张分工合理、交叉有序的中小企业融资网。
   建议政府为船舶配件企业搭建多种平台引进人才，做好企业主队伍建设。创新的关键在人才，要广辟渠道开展招才引智，构建“一站式”人才落地服务机制；鼓励和支持船舶配件企业自主培养或者与高等院校、科研院所和行业协会合作培养急需紧缺的科技创业人才、技能型人才，并建立 “产学研”相结合的人才工作机制，帮助企业建立现代企业制度特别是规范、透明的财务制度，提升船舶配件企业创新能力和管理水平，提高信用等级，杜绝逃废银行债务和挪用贷款等失信行为的发生。加大政府人才培训资源倾斜力度，更大范围地向船舶配件企业开放企业管理、专业技能提升等方面的培训资源和平台。（夏建国 邰正荣 毕文文 许玉明 吴国燕）