安徽淮北市地处苏鲁豫皖四省交界，是安徽的北大门，也是全国知名的煤炭资源型城市。近年来，淮北市以中国碳谷·绿金淮北战略为引领，新型智慧城市建设走在全国前列，有力助推资源型城市转型崛起。最近，安徽淮北市委书记、市人大常委会主任黄晓武就如何用好政务数据，打造智慧城市接受了中国工业报记者的采访。
   黄晓武表示，当今时代，大数据日渐成为像煤炭一样的重要战略资源，可洗选，可细分，可综合计算利用，价值无限。近年来，淮北市抢抓国家智慧城市试点机遇，打通政务大数据，深挖智慧 “大富矿”，智慧技术实现深度融合。
   让政务数据 “联”起来，夯实智慧根基。坚持 “大集中、大整合、大共享”，把碎片化、分散化、区域化的数据联通起来，打破信息孤岛，打造最强 “大脑”。编好联通 “大规划”。加强与国家信息中心等有关部门的高层对接，建立战略合作和业务指导关系，在其指导下编制完成新型智慧城市整体规划和顶层设计，谋划云计算中心、云服务平台、重点信息资源库等24项应用工程，推动城市各类规划与之相互融合、实现 “多规合一”。建好联通 “大平台”。与北大方正共同设立基金，国内首创以PPP模式推进智慧城市建设，打造融合公安、民政、人社等45个部门业务信息的市级大数据中心，包含人口、证照等信息库，仅政务数据总量就超6亿条；建成整合社会服务管理信息化平台、政府权力清单网上运行平台等10余个项目的云计算中心，形成统一高效、互联互通、充分共享的数据资源体系。
   让政务数据 “用”起来，建设智慧政府。积极推动政务数据高效化、精准化、透明化应用，以 “大智慧”促进政府职能转变和治理能力提升。推进政务服务 “大智慧”。深化 “放管服”改革，建成安徽惟一的市县镇三级公务员一体化公务网，760多家单位、近万用户同网办公；政府门户网站办公自动化、政务公开、投诉咨询等功能日趋完善，在国内同类城市名列前茅。在安徽率先将全市12971项权力事项及其对应责任事项、监管细则纳入 “一张网”运行，对接省政府权力项目库，实现动态调整。在全国首创 “互联网+实名制”权力运行监管模式，赋予每名办事人员一个 “二维码”，并实名公开详细信息。推进城市管理 “大智慧”。基于大数据和互联网，在公安、城管、民政等部门开展智慧化应用，共享 “云中心”，共用 “一张网”。
   让政务数据 “活”起来，撬动智慧经济。面向社会和企业，开放政务数据，争创黄淮海大数据试验区，以信息化加速招商带动、创新驱动，助推打造苏鲁豫皖四省交汇区域开放创新新高地。营造智慧环境。依托“一网三库一平台”构建信用信息系统，归集信用代码、信用记录3.21亿项，推动信用水平不断提升，在全国261个地级市城市信用状况综合监测中排名第13位。推行企业注册登记全程电子化、年度信息网上申报等举措，实现由 “面对面”到 “键对键”的转变，企业信任感更强、满意度更高。培育智慧企业。与华为、科大讯飞、北大方正等业界领军企业合作，由政府开放数据、发布资源，由企业设计路径、提供技术，促进大众创业万众创新，北大方正智谷、中关村创业公社 “源创客”等孵化基地建成运行， “中国创翼”青年创业创新大赛 “互联网+”单项赛全国总决赛成功举办并成为永久举办地，一大批创新团队、风投机构入驻、参与 “双创”。发展智慧产业。围绕中国碳谷·绿金淮北战略的产业导向，大力发展碳基新材料、陶铝新材料、电子信息及现代服务业等符合绿色低碳要求的产业，相邦复合材料、金龙电子、卓泰化工等高新技术企业相继落户，其中相邦陶铝新材料技术领跑全球，广泛应用于航空航天等领域，金龙电子手机马达占据世界市场份额的20%。推动 “互联网+”现代服务业、现代农业，引进传化公路港、中国供销·新农商等项目，成为全国公路物流网络重要节点；上线运营淘宝、京东 “淮北馆”及阿里巴巴 “村淘”项目，建成一批电子商务产业园，淮北绿色食品、特色农产品销售迈入电商时代，全市服务业占比接近40%，对经济增长贡献率超过50%。大数据和电商双特色小镇也正在启动建设。
   让政务数据 “跑”起来，创造智慧生活。坚持便民、利民、惠民，优先在公共服务领域推进政务数据共享，变 “群众跑腿”为“数据跑路”，让群众生活更具 “智慧范儿”。办事更加快捷。建立一体化社区服务平台，延伸至全市174个社区、276个行政村，下沉办事项目231项，总数居全省首位。打造“五分钟”服务圈，集中建成政务服务、金融服务、公共资源交易、房产超市、信访接待、公共服务中介服务等六大中心，与网上办事大厅互补，实现集成化智慧化运行，目前累计办件13.7万件。不断开启 “互联网+智慧生活”新模式，建设智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧金融、无线城市等项目，市民更好共享指尖上的智慧生活。
(中国工业报记者 安再祥 通讯员 魏宾)