■ 中国工业报记者 高明静 郑春蕾
   曾一度遭遇信任危机的国产婴幼儿奶粉行业，经过多年的严求自律，如今市场占有率终于恢复至 “三聚氰胺事件”之前的65%水平，甚至有望超越，达到70%。这是11月15日，在中国奶业协会主办、君乐宝乳业承办的首届婴幼儿配方奶粉创新发展论坛上，中国工业报记者获得的讯息。此次论坛上，伊利、蒙牛、君乐宝、贝因美、飞鹤、三元、光明、辉山等20家国产奶粉品牌，还联合做出坚持 “优质、透明、诚信、发展”的 “石家庄承诺”，承诺铭记总书记嘱托、让祖国的下一代喝上好奶粉！
   中国奶业协会会长高鸿宾表示，中国奶业被 “三聚氰胺事件”困扰的阶段已经结束，将进入层次更高、实力更强、目标更远大、质量安全稳定、持续健康的新阶段。
严苛监管自律 重塑新形象
   据了解，农业部连续9年全国累计抽检生鲜乳近18万次，合格率达100%。生鲜乳的蛋白、乳脂肪、菌落总数、体细胞平均值等方面指标全部达到国际先进水平。今年6月，食药总局组织抽检婴幼儿配方乳粉217批次，抽样检验项目均为合格。
   与此同时，国产奶粉企业也积极布局，从品质、技术、品牌战略等方面着手，重塑国产奶粉新形象。伊利、蒙牛等整合全球资源，探索创新发展的新模式、新路径；飞鹤婴幼儿奶粉三次蝉联世界食品品质评鉴大会金奖，旗帜婴幼儿奶粉获得特别金奖；君乐宝婴幼儿奶粉成功登陆香港、澳门市场销售，明星产品销售量增长超过300%，仅10月份君乐宝奶粉订单量就超过4亿元。
   君乐宝乳业集团副总裁、奶粉事业部总经理刘森淼认为，要实现跨越反超，除了品质上的严格要求外，树立国产奶粉品牌，重拾消费者信心也十分关键。这是一项任重道远的系统工程，刘森淼建议开放牧场、工厂，加大 “透明奶粉”的宣传力度，同时注重一线市场消费者体验，用最真诚的沟通让消费者成为朋友、成为粉丝。同时，国产奶粉可以继续参与国际认证和评比来证明国产奶粉品质，提升国产奶粉市场占有率。
实行配方注册 由量变到质变
   去年10月1日，被称为 “史上最严奶粉新政”的 《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》出台，规定婴幼儿配方奶粉的产品配方必须通过相关部门的注册后才能生产销售，从2018年1月1日起，获批的奶粉都须在外包装上标注婴幼儿配方乳粉产品配方注册编号，未取得注册的品牌，将不得在我国境内销售婴幼儿配方乳粉产品。
   新政的实施，有助于实现国产配方乳粉由数量向质量转化。国家食品药品监督管理总局特殊食品注册管理司副司长马福祥在论坛上介绍说，截至11月14日，已有93家婴幼儿配方乳粉工厂的598个配方获得批准，包括境内70家工厂的486个配方和境外23家工厂的112个配方。
   目前，距离2018年1月1日婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理过渡期结束还有不到两个月， “后注册制时代”国内奶粉行业该何去何从？监管部门和企业该如何适应新形势？
   刘森淼表示，在品质反超的基础上，国产奶粉要实现信心、品牌、市场的全面反超，必须在提升消费者信心、提高一线城市占有率、提高国际影响力三方面下功夫。
   马福祥介绍，下一步，食药监总局将做好配方注册与其他监管工作的制度衔接，进一步打通、完善有关事项，理清配方注册和备案的关系，完善信息系统，实现智能化管理，完善注册现场核查相关事项，有计划地对获得注册证书企业开展检查、督导。